根据中国的国家贫困线，目前全国贫困人口约4800多万人，占总人口的比重大约为3.7%；而根据国际贫困线，目前中国约有1.35亿人还处在国际贫困线以下，相当于总人口的1/10。这是即将出版的首部全面小康蓝皮书《中国全面小康发展报告(2006)》透露的。

    全国尚有4800万贫困人口

    由《小康》杂志社主编、社会科学文献出版社即将推出的《中国全面小康发展报告(2006)》，是中国首部全面小康蓝皮书。蓝皮书透露，目前全国农村贫困人口约2600万人，城镇居民最低生活保障线下约有2200多万人，两者合计有4800多万人，占总人口的比重大约为3.7%，这是中国国家贫困线。而如果根据国际上每人每日支出不足1美元即为贫困人口的标准，按照世界银行最近的估计，目前中国约有1.35亿人还处在国际贫困线以下，相当于总人口的1/10。这些贫困人口是中国今后要建设小康社会，达到总体小康水平的最关键的人群。

    11年劳动争议案增长26倍

    蓝皮书同时指出，中国正处于一个急剧转变的时期，有6个方面的问题最为突出。一是各类法律案件数量迅速上升，法律诉讼金额非常巨大，每年平均下来相当于GDP的7%左右。中国人均收入在增长，企业利润在增加，同时，付出了相当大的社会成本。第二，刑事案件居高不下。第三，劳资间的矛盾反映出中国劳动争议案件在迅速增加，几乎是全世界最快的，从1992年至2003年，劳动争议案件数年均增长率高达35%，增长了26倍，这是非常显著的社会矛盾冲突。第四，大量的突发性、群发性事件明显增多，创下了新中国成立以来的最高峰。第五，各类重大事故频频发生，导致大量经济损失。这也反映出，中国在整个社会转型过程中，经济高增长以社会的高成本为代价，所以，建设和谐社会显得更为紧迫。第六，包括艾滋病等疾病患者人数超高增长，也成为威胁社会稳定的重要因素。 （丁肇文）