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本文记述的是一组有关国家创建者的故事。
他们,为中国完成了晚清以来的首次经济统一,其艰难与风险,丝毫不亚于疆土的天下归一;他们,运用经济金融策略,在解放区与国统区的较量中不断扩大战果,从农村到城市,用实实在在的民生改善,为国家当家理财;他们,甚至还曾“潜伏”在国民政府的金融核心,让国民党的经济大溃败并一发不可收拾。
陈云:“部队向前进,票子向后退”
1949年8月3日,距中华人民共和国成立还有59天。
从台湾新竹机场起飞的B24机群,只用了3个多小时就飞抵上海上空,向江南造船厂投弹30多枚。
不过,空袭警报和爆炸,并没有打断百老汇大厦一些住客的工作:包括陈云在内的158名中共高级经济干部,仍在讨论如何解决比空袭更为严重的问题——过去由各解放区供给的野战军离开了各自的根据地,这五六百万人的给养如何解决。
进入新解放区的野战军,无法像过去那样得到根据地的直接物资补给,中央只好用发行货币来支撑部队。但在新解放区,商人和群众都不信任人民币,加之生产一时难以恢复,军队就拿着人民币到后方的大城市采购。愿意使用人民币的商人也到老解放区购买物资。投机资本乘机作祟。
陈云后来说这是“部队向前进,票子向后退”。
1949年5月10日,“小个子”陈云带着周太和出现在北平,筹备一个全国性的财经领导机构:中央财经经济委员会。
据周太和回忆,陈云曾在东北工作时其中一项重要的任务就是统一全东北财经,在他的筹划下,百万东北野战军依靠充足的给养,不仅打赢了辽沈战役,还入关完成了平津战役。毛泽东随后与周恩来商定,调陈云主持中央财经工作,一统天下钱物。
1949年夏天,邓小平从上海回京。他向中央汇报说,上海“煤粮两荒,情况严重。提出厂校及人员疏散,向各解放区求援”。
陈云随后致电东北财经委副主任李富春,除了向上海运输粮食,还要准备接收一部分上海工厂学校。不久,中央正式开始准备疏散这个远东最大的都市。
7月下旬,陈云到达上海进行实际调查。当时上海遭遇30年一遇的台风,黄浦江水漫上南京路,竟然可以行船。陈云带着周太和,涉水到各类物品交易所了解情况。
就在陈云达到上海前一个月,投机商操纵上海银元价格暴涨,带动物价上行。上海市政府筹集了10万块银元抛出,竟然毫无起色。
最后,由曾任第9兵团司令员的宋时轮带一营解放军查处上海证券交易所,当场抓捕200多名投机骨干,银元之战才以胜利告终。
投机资本随后转向大米、棉纱等物资领域,导致上海7月物价比6月上涨1倍,并波及北平、天津,致使两地物价一个月内上涨3倍以上。
7月27日,由华东、华中、华北、东北、西北五大解放区财经负责人参加了在上海召开的财经工作会议,这也是所有共产党控制的地区,第一次坐在一起商讨财经对策。
10月,上海又爆发“棉纱风波”:投机分子集中攻击纱布,导致上海的纱布价格在一个月内上涨3.8倍,棉布上涨3.5倍。棉纱上涨带动了其他物资价格,并波及华中、西北。
中财委按照既有计划调拨物资,一战而胜。
1950年春节,上海的投机势力开始囤积粮食。但此时中共从四川征集的4亿斤大米已进入上海,华中、东北的粮食也源源不断地运到。再战再胜,这就是“米粮之战”。新中国的经济终于走上了正轨。
薛暮桥:红色货币战争
1947年10月的冀中平原,寒风凛冽。一辆摇摇晃晃的敞篷大卡车载来了十几名只带短枪的军人。紧张筹备战事的朱德闻讯,亲自接见了其中的领队——当时已在红色根据地大有名气的经济学家薛暮桥。
一队人继续西行,他们的目的地是距西柏坡三四里的一个叫夹峪村的村子——刚刚成立的华北财经办事处驻地。
薛暮桥由此从一个地方解放区的经济工作领导人,开始影响整个中国的经济。
1943年初,中央点名要薛暮桥带一些新四军的知识分子前往延安,后被山东分局书记朱瑞暂时留下。结果这一留就是4年。
薛暮桥到山东后即提出,要稳定物价只有驱逐法币,建立自主的货币市场。他有自己的一套新理论:货币不一定同金银联系,也可以同其他商品联系,只要根据地适当控制货币发行量,并掌握充分物资,就能够在必要时用来回笼货币,平抑物价。
当时,山东根据地最强势的物资就是海盐。开始时,海盐由盐商收购后转手倒卖。根据地政府于是专卖海盐,然后降低盐税,增加产量。等到海盐运到接近敌占区的地方,就以高于市价50%的高价出售。这样对敌占区贸易处于出超地位,法币、伪币供过于求,根据地政府在兑换比率上完全掌握了主动权。
然而,薛暮桥却十分清醒。在他看来,在根据地货币与法币这两种货币类似外汇关系的斗争中,强势货币不会这么容易被压制。
他希望努力扩大根据地货币的流动范围,压缩法币的阵地,并利用贸易掌握法币比价。这样,法币的流通范围越小,通货膨胀便越剧烈,跌落就越严重。
根据地货币就此对法币形成压制。在根据地边境的兑换所,根据地政府完全主导了兑换比率。根据地货币与法币之间的结算关系就像一道屏障,防止了国统区日益崩溃的经济危机蔓延到根据地。
薛暮桥则以山东根据地的经验证明,货币的价值是由购买力决定,可以完全摆脱金银、外汇。更为关键的是,一旦关联,根据地经济将受到敌人的影响。
1948年底,在总结过去各根据地货币斗争经验的基础上,中共开始发行统一货币人民币。人民币不规定含金量,并申明与金银脱离关系,汇率主要依据货币实际购买力而定。
当时中共在金银储备方面仍是劣势。如果与金银联系,收购金银要增加货币发行,物价就会上涨。于是,中共在人民币发行的同时,采取了低价冻结政策,金银定价远低于物价上涨速度,也低于国际金银价格,只对土改退押农民所得的金银定价收购。这也是新中国成立后数十年国家金银管制政策的由来。
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