在我国革命战争时代和新中国成立初期，国家的主流媒介就是报纸、期刊和广播；1958年电视媒介在我国出现以后直到现在，我国的主流媒介基本上稳定在报纸、期刊、广播、电视四大传统媒介领域，其他均为非主流媒介。就报刊来说，虽然它们是传统的主流媒介，但是并非所有报刊都是主流媒介，所谓主流媒介也仅仅是指党报党刊。在我国，由于广播电视媒介在政策上只允许党和四级政府机构来办，所以，广播电视媒介从组建那天开始就是以主流媒介的资格开展传媒活动的。现在，由于科学技术的发展和广泛使用以及我国市场经济的不断成熟，承办传媒产业的主体已由单一的政府机构走向了多元化，民营传媒业也在我国形成，比较典型的民营传媒就是各类网站，到2007年底，我国的各类网站数量已超过了131万家。由于网络媒介的快速发展和作用的凸显，国家取消了许多对网络传媒限制的规定，有些大型活动也允许网络传媒参加，最为突出的就是几家大型网站可以直接参加党代会和两会的报道。今年6月20日，胡锦涛总书记视察人民网就是对网络传媒功能和地位的肯定。诸多事实表明：网络媒介即将成为我国新的主流媒介。

我国主流传媒的发展过程告诉人们这样一种现实：在革命战争年代和计划经济时期，主流媒介一般都是在国家行政力量的支持下由国家财政投资建立起来的。这种类型的主流媒介具有很强的依附性特点，自我生存和发展能力较弱。我国的报刊媒介和广电媒介都属于这种类型的主流媒介，它们适应市场的能力很弱。这类主流媒介不适应市场并不是说它们已失去了生存和发展能力，而是说它们有很强大的政党和国家给予最大最有力的支持。正因为这样，它们探索适应市场的积极性较低。在市场经济条件下，由于市场机制的作用，作为社会经济细胞的个人的积极性很高。在这种环境条件下，主流媒介形成动力来自两个方面，即政府行为和市场行为。比如网络媒介，一部分是通过市场自发形成的，一部分是通过政府的力量组建起来的。前者，人们称之为民营网站；后者，人们称之为官方网站。不管是民营网站，还是官方网站，由于它们都是在市场经济体制下建立起来，要生存和发展必须依附于市场机制的力量，这是与计划经济条件下建立的主流媒介绝对不同的。计划经济条件下建立的主流媒介，不管实力如何，“生下来”就是主流媒介；市场经济条件下形成的主流媒介是在市场竞争中逐渐被人们认知的，当这种认知达到一定程度时，一般性的媒介才能晋升为主流媒介。就网络媒介来说，先不说它未来的主流媒介地位，就现在人们对它的认知和评价也是经过了市场检验以后得出的结论。

传统媒介主流地位的稳固和新媒介主流地位的确定，使我国主流媒介的覆盖形成了混合覆盖的新特点。在我国传播媒介发展的历史上，曾重复出现过这种现象：当一种新媒介产生以后，要么传统媒介想把新媒介扼杀在“幼年”时期，要么是新媒介总想吃掉传统媒介，进而独霸媒介市场。例如广播媒介兴起的初期，曾一度想用广播代替报纸；电视媒介火爆时期把广播媒介压得喘不过气来；网络媒介人经常用“通吃”的说法来表现自己的实力；但是很少有传统媒介与新媒介融合现象出现。网络媒介主流地位的确定，创造出了一块传统媒介与新媒介共生共荣的新天地。任何媒介的出现和发展都有它特定的空间，它们的存在和发展也不是由人们的主观意志决定的，各类媒介一定会遵循特定的规律自主地生存和发展。可见，主流媒介对受众的混合覆盖是媒介规律的一种表现，并不是人们主观塑造的主流媒介覆盖模式。

网络主流媒介地位的确立并不是一件容易的事情，它是经过多年的磨练才能被人们认知的一种客观反映。在20世纪90年代末和2000年初，网络媒介曾被人们炒得火热，之后就开始降温，直到现在，虽然一些大的门户网站和政府网站严格按照主流媒介的标准规范自己的行为，但是对于大多数网站来说，人们还是不放心的。尽管是这样，但是就总体上来说，网络媒介在一些重大问题上，还是能够严格执行党和国家政策，其行为充分体现了民意。比如2003年的孙志刚事件、宝马案和今年的西藏3•14事件、汶川地震、周正龙事件、瓮安事件等都凸显了网络民意的力量。同时，网络媒介还弥补了传统主流媒介的不足，使全国上下真正形成了一个有中国特色的主流媒介覆盖网，既反映了民主，又体现了集中，并把民主与集中科学的结合起来，促进了和谐社会的发展，真正实现了社会主义民主和集中。

网络媒介成为主流媒介并不等于所有网站都是主流媒介，它仅仅是几家大的政府网站和门户网站，对于其他网站还要根据其不同情况采用不同的控制手段，保证网络媒介沿着主流媒介要求的方向健康发展。这里所说的“沿着主流媒介要求的方向”并不是要求全国所有网站都要同主流网站一样，搞什么千网一面，而是在原则问题上、重大事件的宣传上等一定要同中央保持一致，严格执行党和国家的政策，同时发挥各网站的优势，充分体现网络媒介的特点。

现在，网络媒介的主流媒介地位还仅仅是从网络媒介的走势而得出的结论，还不能说它已经是主流媒介，而是说它将成为我国新的主流媒介。要保证网络媒介主体地位的实现并能够维护它，就必须从现在起做好两件事：一是积极为网络媒介成为主流媒介打造良好的环境条件；二是为维护网络媒介的主流地位做好体制、人才方面的准备。在体制建设方面，一定要注意发挥市场机制的作用，充分发挥网络媒介人的积极性和创造性，纠正传统媒介的小生产运营方式，按照现代市场经济运营模式构建网络媒介经营与管理体制。在人才培养方面，一定要按照科学发展观的要求去培养人、教育人，使他们成为既懂业务又懂市场的一代新人，用新的、更加科学的信息传播理念教育网络媒介人。

供稿《网络传播》2008年第十期