50年•桂林旅游

30年中国旅游城市的样本

桂林是广西旅游的代表，宋朝王正功一句“桂林山水甲天下”成了桂林最响亮的广告语。桂林市市长李志刚这样评价桂林的风景之美：“全国有山的城市很多，有水的城市也很多，但既有山又有水、且人居其中的却不多，桂林就是一个。”在多数外国人眼中，桂林依然是最能代表中国山水之美的城市，李志刚市长不乏骄傲地说，去年东盟博览会时，有两位总统同时游览了漓江。

1973年，桂林旅游开放伊始就接待了国外游客997人，但也遇到了住宿、交通、接待能力严重不足等一系列难题。十一届三中全会后，桂林旅游业进入了由“接待事业型”向“经济产业型”的转变，上世纪80年代后期开始，桂林开展了大规模的基础设施建设，旅游产业规模也初步形成。

进入新世纪，桂林依然是国内旅游线路中最不能绕过的地方，但随着一批新兴旅游城市的迅速发展壮大，桂林旅游业的“地盘”逐渐被蚕食。有人说漓江固然秀色可餐，但桂林的城市面貌比较陈旧，就像一位美丽的少女穿了一件破旧的外衣。1998年，刚刚到任的桂林市长李金早提出，桂林要建设成特色鲜明的城市，应该从“水”入手，做好“水”文章。他认为水是桂林的城市之魂，水不活，桂林城也就没有生气。随后桂林投资近百亿元实施的若干城市建设项目，绝大多数都是围绕着水来进行的，尤其是两江四湖环城水系工程更是为桂林旅游业写下了浓墨重彩的一笔。

然而年初的雨雪冰冻灾害使得漓江上游森林覆盖率减少了10%，桂林的生态环境也倒退了5—10年，3、4月份，一场雨之后，漓江的水两三天都是混的。虽然桂林迅速启动了抗灾救灾和恢复重建工作，推出了一系列恢复旅游市场的举措，但桂林这个老牌旅游城市当下面临的问题，并非只是重建被破坏的公共设施那么简单，在全国各地旅游业都在蓬勃发展的今天，桂林如何提升自身的旅游品质，巩固自己在国内旅游业中的地位，才是一个值得长期思考的问题。为此，记者采访了桂林市市长李志刚，他做出了这样的回答：

旅游是桂林的支柱产业，在桂林，宜工则工，宜农则农，宜旅游则旅游，不搞一刀切。桂林的旅游不是简单的观光旅游，而是集休闲、度假、文化、会展、农家乐为一体的多元化旅游。只有这样，才能让游客在桂林待的时间更多，掏的钱更多。虽然去年桂林接待国内外游客的数量已达到1500万人次，但每个游客在桂林的消费只有558元，这个消费水平跟杭州、昆明、苏州等城市比起来还差很远。

因此，由大众化旅游向高端旅游转化成了桂林旅游发展的一个思路。因为山水的资源是有限的，桂林市区565平方公里，加上12个县，所能容纳的游客数量也是有限的。有限的资源不容许我们靠无限地增加游客数来增加旅游收入，在景点、景区和公共设施的建设方面，我们都必须考虑到不同消费市场的、不同层次的需求，这样才能使桂林的旅游由量变向质变转化。

桂林的名城效应不仅体现在它美丽的山水，还在于桂林深厚的历史、民族、文化内涵。地市合并10年来，桂林旅游的层次更加丰富，从自然景观游向城市景观游、历史文化游和乡间农居游等方面衍生，还开发了与现代生活紧密相连的乐满地休闲度假游等形式。

最重要的一点是，桂林不能躺在过去的功劳簿上睡大觉，在旅游的营销、市场管理、景点景区建设等方面都要不断加强。尤其要给来桂林旅游的游客一个好的环境，这个环境不仅仅指旅游景点的环境，而是整个城市稳定的社会环境。