国名 智利共和国(Republic of Chile, República de Chile)。

  面积 756626 平方公里(含岛屿面积)。

  人口 1501.7万 (1999年统计), 其中城市人口占76.7%。印欧混血种人占75%,白人20%,印第安人3%,其他2%。官方语言为西班牙语。在印第安人聚居区使用马普切语。85%的居民信奉天主教,12.4%的人信奉福音教。

  首都 圣地亚哥(Santiago),人口约592万(1999年)。年均最高气温23.0℃,最低气温8.6℃。

  国家元首 总统里卡多·拉戈斯·埃斯科瓦尔(Ricardo Lagos Escobar),2000年 3月11日就职,任期六年。

  简 况 位于南美洲西南部,安第斯山脉西麓。东邻阿根廷,北界秘鲁、玻利维亚,西濒太平洋,南与南极洲隔海相望。海岸线总长约1万公里。是世界上形状最狭长的国家,南北长4200公里,东西宽96.8-362.3公里。境内多火山,地震频繁。气候可分为北、中、南三个明显不同的部分:北部主要是沙漠气候,较干燥;中部气候温和,冬季多雨,夏季干燥,属亚热带地中海式气候;南部为多雨的温带阔叶林和寒带草原气候。年平均气温8.6℃-21.8℃。

  早期境内居住着阿劳干人、火地人等印第安民族,至16世纪初前属于印加帝国。1535年,西班牙殖民者从秘鲁侵入智利北部。1541年建立圣地亚哥城后,智利沦为西班牙殖民地。1810年9月18日成立执政委员会,实行自治。此后在民族英雄贝尔纳多·奥希金斯领导下进行武装斗争。

  1817年2月与阿根廷联军击败西班牙殖民军。

  1818年宣告独立。1990年3月11日艾尔文任总统,结束了长达16年的军人统治。1994年3月爱德华多·弗雷继任。 2000年1月,拉戈斯当选为军政府后第三任总统。

  政 治 1999年是弗雷总统执政的最后一年,也是政局较为动荡的一年。大选因素、经济下滑和皮诺切特案是导致国内政治形势不稳的主要因素。大选中,各政党展开了激烈竞争,传统政治格局受到冲击。形成了以执政联盟候选人拉戈斯为首的中左派和以争取智利联盟候选人拉温为首的中右派对峙的新的政治格局。2000年1月16日执政联盟候选人拉戈斯在第二轮选举中获胜。3月11日就职后,拉表示将建立一个"既要发展,又要公正"的社会。强调民主、尊重人权和机会均等,主张大力发展经济,推崇拉美特点的"第三条道路",认为社会平等、增加就业及发展教育等是新政府优先解决的课题。

  【皮诺切特案件】 应西班牙法官加尔松等人的要求,智利前总统皮诺切特于1998年10月在伦敦就医时被英国警方扣留,加尔松指责皮在军政府期间杀害了数百名西班牙人,拟将其引渡到西受审。弗雷政府多次与英国和西班牙交涉,并利用出席联合国大会等国际会议机会表明智维护国家司法主权、反对外来干涉的坚定立场,要求英国放皮回国并由智司法机关审理皮案。今年1月,英政府以皮身体状况恶劣不宜将其引渡至西受审为由,3月2日将皮释放回国。

  【宪法】 现行宪法由军政府制定,1980年9月以公民投票方式得到通过,1981年3月11日生效。宪法规定,总统是国家元首和政府首脑。1989年、1991年和1993年三次修改宪法。1993年12月,议会通过宪法修改案,将总统任期由八年改为六年,并不得连任。

  【议会】 智利国民议会(Congreso Nacional)实行参、众两院制。1973年军事政变后议会停止活动,直至本届议会于1993年12月选举产生,1994年3月11日组成。根据宪法,议会由直接选举的120名众议员、38名参议员和9名指定参议员和2名终身参议员组成。参议员任期八年,每四年改选一半;众议员任期四年。1997年12月11日参、众议院举行了改选。参院改选20名参议员,众院120名众议员全部改选。现共有49名参议员,120名众议员。 新一届参、众议院于1998年3月开始行使职责。现任参议长安德列斯·萨尔迪瓦(Andres Zaldivar),1998年3月上任,任期两年;众议长维克托·巴鲁埃托(Victor Barrueto),2000年3月上任,任期一年。主要党派和无党派人士在议会中所占席位如下:

党派 参议院 众议院
基民党
14
39
社会党 4 11
争取民主党 2 16
民族革新党 7 24
独立民主联盟 9 17
社会民主激进党 - 4
中间派中间联盟 1 1
南方党 1
无党派人士 1 7
指定参议员 9
终身参议员 2

  【政府】 本届政府于2000年3月11日组成。政府共有16个部委,主要成员有:内政部长何塞·米格尔·因苏尔萨(Jose Miguel Insulza),外交部长玛丽娅·索莱达·阿尔韦亚尔·巴伦苏埃拉(Maria Soledad Alvear Valenzuela),国防部长马里奥·费尔南德斯(Mario Fernandez),政府秘书部长克劳迪奥·维佩(Claudio Huepe),总统府秘书部长阿尔瓦罗·加西亚(Alvaro Garcia),财政部长尼古拉斯·埃萨吉雷( Nicolas Eyzaguirre),经济、能源、矿业部长何塞·德格雷戈里奥(Jose de Gregorio),交通、计划合作部长亚历杭德拉·格劳斯(Alejandra Krauss)。

  【行政区划】 全国划分13个大区(Region),下设50个省(Provincia)。大区主席和省长由总统任命,341个市长全部直接产生,任期四年,可以连任。第一大区塔拉帕卡、第二大区安托法加斯塔、第三大区阿塔卡马、第四大区科金博、第五大区瓦尔帕莱索、第六大区奥希金斯将军解放者、第七大区马乌莱、第八大区比奥比奥、第九大区阿劳卡尼亚、第十大区劳斯拉各斯、第十一大区艾森、第十二大区麦哲伦以及圣地亚哥首都区。

  【司法机构】 全国设最高法院、17个上诉法院和1个军事法庭。最高法院院长埃尔南·阿尔瓦雷斯·加西亚(Hernan Alvarez Garcia),国家检察长吉列尔莫·彼德拉布埃纳·理查德(Guillermo Piedrabuena Richard)。

  【政党】主要政党有:

  (1)社会党(Partido Socialista,PS):执政联盟成员。1933年4月正式成立,有党员约7万人。1970年-1973年同共产党等联合组成"人民团结"政府,该党领导人阿连德任总统。

   1979年发生分裂。1989年12月阿拉特和阿尔梅达两大派宣布联合,主张巩固真正民主体制,实现民主谅解和争取建立社会主义民主。1996年9月加入社会党国际。该党具有社会民主党色彩,强调民主价值观。现总统拉戈斯为该党和争取民主党领袖。现任主席里卡多·努涅斯·穆尼奥斯(Ricardo Nunez Munos)。

  (2)争取民主党(Partido por la Democracia,PPD):执政联盟成员。有党员8.4万人(1990年)。1987年12月,由现总统拉戈斯为首的一批社会党等左翼政党人士创立。主要成份是社会党成员,其主张与社会党基本相同。1996年9月同社会党同时加入社会党国际。现任主席吉多·希拉尔迪(Guido Girardi)。

  (3)基督教民主党(Partido Demócrata Cristiano,PDC ):执政联盟成员,第一大党。1957年7月成立。基民党国际成员。党员登记人数10.84万人。主张实现真正的基督教主义,建立民主制度,尊重人权,与不同的思想派别共处。该党在智民主化进程中起了重要作用,其领导人艾尔文1989年12月当选为军政府后的第一任民选总统。现任主席里卡多·奥马萨瓦尔(Ricardo Hormazabal)。

  (4)社会民主激进党(Partido Radical Social Democrata,PRSD):执政联盟成员。1888年11月19日成立,是智最古老的政党之一。"社会党国际"成员。自称现有党员8万人。1997年4月20日举行党内选举。现任主席安塞尔莫·苏莱(Anselmo Sule)。

  (5)民族革新党(Renovacion Nacional,RN ):最大反对党。1987年2月由右翼的民族联盟、独立民主联盟和全国劳动阵线合并而成。后独立民主联盟又分裂出去。有党员6.8万(1990年)。其宗旨是在智维护和发展西方文明和历史传统,建立"以人为中心,充分尊重个人自由的非无产阶级社会,反对马克思主义。1997年4月举行全国领导委员会选举。现任主席阿尔韦托·卡德米尔(Alberto Cardemil)。

  (6)独立民主联盟(Union Democrata Independiente UDI):第二大反对党。1983年9月25日成立,由1973年以前的独立人士和1979年成立的"新民主"组织组成。支持军政府,坚决反共,主张指定国会。1998年组成新一届党的领导委员会和政治委员会。现任主席巴勃罗·隆基伊拉·蒙特斯(Pablo Logueira Montes)。

  (7)共产党( Partido Comunista,PC):在野党。1912年6月成立。原名社会主义工人党,1922年改为现名。1970年-1973年与社会党等联合执政, 1979年提出"人民造反"路线,要求立即结束军政权。1983年同社会党阿尔梅达派等组成"人民民主运动",1985年被宪法法庭宣布为非法党。1989年大选中支持艾尔文。1990年10月正式登记注册,恢复合法地位。有党员4.7万人(1990年)。总书记马林参加1999年总统大选,获得3.19%的选票。总书记格拉迪斯·马林(Gladys Marin)。

  【重要人物】 里卡多·拉戈斯·埃斯科瓦尔:总统,1938年3月2日生于圣地亚哥,律师。毕业于智利大学法律系,后获美国迪克大学经济学博士学位。1963-72年任智利大学教授,并兼任该校经济学院和政治管理学院院长。1972-74年任拉美社会科学院秘书长。1974-78年任美国北卡罗来纳州大学访问学者,并任职于联合国教科文组织和国际劳工组织。曾出版多本政治、经济、社会类专著,包括( 《经济权力的集中》、《转折中的智利》、《迈向民主》和《过渡之后》等。

  拉戈斯早年参加政治活动,先后加入智社会党等政党,是70年代颇有影响的智社会党领导人、阿连德总统的主要助手之一。曾被阿任命为驻苏联大使,军政府期间曾流亡美国。 1983-84年任第一大政党民主联盟(为反对皮诺切特政府而成立)主席。1987年创建争取民主党并任主席。1990-92年,任艾尔文政府教育部长。1994-98年任弗雷政府公共工程部长。

  1999年5月30日,拉作为执政联盟候选人参加大选,并于2000年1月16日举行的战胜反对党候选人拉温,第二轮投票中以51(31%的得票率当选。

  夫人路易莎·杜兰·德拉富恩特(Luisa Duran de la Fuente),有5个子女。

  经 济 智利属于中等发展水平国家。80年代起,皮诺切特领导的军政府采用"芝加哥派"经济理论,执行对外开放的自由市场经济政策。

  1984年以来经济连续15年以年均6.5%的速度增长,被世界银行和西方国家誉为拉美经济发展的样板。受国际金融危机、铜等传统出口产品价格下跌及国内严重干旱等因素影响,1998年下半年开始,受东南亚金融危机巴西金融动荡的影响,经济增速减缓,1999年出现了15年来的首次负增长。面对困难的经济形势,时任总统弗雷采取了创造就业机会、扩大内需、推动出口、增加投资、加快基础设施建设、降低银行利息、汇率自由浮动等一系列果断措施,遏制了经济颓势。随着国际经济形势的好转,智经济于1999年第4季度起开始复苏。1999年主要经济数字:

  国内生产总值:675亿美元。
  人均产值:4493美元。
  国内生产总值增长率:-1.1%。
  货币名称:比索。
  汇率: 1 美元=520比索。
  通货膨胀率:2.3%。
  失业率:9.8%。

  【资源】 矿藏、森林和水产资源丰富,以盛产铜闻名于世,素称"铜之王国"。已查明的铜蕴藏量达2亿吨以上,居世界第一位,约占世界储藏量的1/3 。铜储量、产量和出口量均为世界第一。铁藏量约12亿吨,煤约50亿吨。此外,还有硝石、钼、金、银、铝、锌、碘、石油、天然气等。森林覆盖面积占全国土地面积的20.8%,盛产温带林木,木质优良。是拉美第一大林产品出口国,世界第五渔业大国。

  【工矿业】 工矿业是国民经济的命脉。1998年,工业总产值为11838亿比索,出口额69亿美元,矿业总产值6980亿比索。1999年铜产量达到438.2万吨,同比增长18.9%,其中精铜产量277万吨。铜出口创汇高达53亿美元,约占出口总额的三分之一。近年来主要工矿业产品产量如下:

年份 1996 1997 1998
铜(万吨) 311.6 339.2 368.7
金(吨) 51.8 47.8 43.8
银(吨) 1129.9 1088 1336.8
铁矿砂(万吨) 908.1 873.8 911.2
石油(万立方米) 53.3 49 46.9
天然气(亿立方米) 36.3 32.1 30.7
钢 (万吨) 110.5 108.8 109.1
新闻纸(万吨) 17.2 9.5
纸浆(万吨) 120 62.5
水泥(万吨) 306 319.1 328.2
(资料来源:智利中央银行99年12月刊)

  【农林牧渔业】 1998年,农、林业产值4642亿比索,农业劳动力为75.8万人。全国主要农作物播种面积83.7万公顷。近年来主要农产品产量如下(单位:万吨):
年份 1996 1997 1998
小麦 122.7 156.4 168.2
燕麦 20 33.6 25.0
大麦 6.4 8.2 11.5
水稻 15.3 10.7 10.4
玉米 93.2 78.3 94.3
土豆 82.8 130.5 79.2
甜菜 280.5 240.5 291
菜豆 6.6 3.6 5.5
油菜籽 3.8 3 5.2
 (资料来源:同上)

  1998年水果种植面积为18万公顷,总产量287.7万吨。

  【林业】全国森林覆盖面积1564.8万公顷,占全国土地面积的20.8%。其中,天然林1344.3公顷,人工林211.9公顷,混合林8.6公顷。主要林产品为木材、纸浆、纸张等。

  【畜牧业】牧场面积12.93万平方公里。1998年产牛肉25.6万吨。

  【渔业】1998年,捕鱼382.4万吨,出口93万吨,其中鱼产品创汇16.7亿美元,鱼粉出口额3.48亿美元。

  【旅游服务业】 智政府重视发展旅游业。除原有的沿海海滨和南部的风景区外,近几年又投资开辟了一些新的旅游景点,进一步完善旅游服务设施,如建造滑雪中心,组织南极观光和国际音乐会等。1998年全国有旅游饭店1741个,共接待外国游客176.7万人次,旅游外汇收入11.02亿美元,比上年增长8.1%。游客主要来自拉美、北美、欧洲和日本等。

  【交通运输】 铁路:总长 8613 公里,其中电气化铁路1654公里。1998年客运量为731万人次,货运量为2063万吨。首都圣地亚哥的地铁全长27.25公里,年运送旅客16.7万人次。

  公路:总长7.9万公里。其中泛美公路为3600公里。1998年全国有各种机动车197万辆,其中小轿车124万辆。

  海运:商船队拥有79艘船,总吨位为120万吨,担负着智50%的进出口运输任务。国际海运航线19条。有70多个沿海港口,货物总吞吐量达6102万吨。1998年国内外船只装卸量分别为2818万吨和1919万吨。主要港口有:瓦尔帕莱索港,塔尔卡瓦诺港,安托法加斯塔港,圣安东尼奥港和彭塔阿雷纳斯港等。

  空运:有3家航空公司,6个国际机场。智利国家航空公司有波音飞机11架,与阿根廷、玻利维亚、巴西、加拿大、法国、秘鲁、西班牙、美国、乌拉圭和委内瑞拉通航;私营的铜业航空公司有波音飞机7架,与阿根廷、巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔、巴拉圭和美国通航。1998年国内航线年客运量323万人次,货运能力6.85亿吨公里,货运量3.56亿吨公里。国际航线客运量177.53万人次,国际货运能力25.64亿吨公里,实际货运量17.71亿吨公里。全国有大小机场325个,主要国际机场有首都的阿图罗·梅里诺·贝尼特斯机场和北部阿里卡市的查卡柳塔机场。

  【财政金融】 1996-1998年的财政收支情况如下(单位:百万比索):
年份 1996 1997 1998
收入 6559632 6386600 6595100
支出 5000982 5865600 6352600
差额 1558650 521000 246100
(资料来源:智利中央银行99年12月刊)
  
  1999年,国际储备147亿美元。外债总额为  316.91亿美元,其中公共债务57.14亿美元。

  【对外贸易】 经济在很大程度上依赖对外贸易。实行统一的低关税率(2000年为8%)的自由贸易政策。出口总额占国内生产总值的22%左右。目前同世界上167个国家和地区有贸易关系。近几年贸易情况如下(单位:亿美元):

年份 1996 1997 1998
出口额 153.96 170.25 189.49
进口额 173.53 188.88 215.80
差额 -19.57 -18.63 -41.43
(资料来源:同上)

主要产品出口额(单位:亿美元):
年份 1996 1997 1998
矿产品 71.02 82.43 60.98
农、牧、渔业等
产品
16.74 16.37 16.81
工业产品 65.11 70.50 69.00
其它 1.09 0.94 0.79
 
主要产品进口额(单位:亿美元):  
年份 1996 1997 1998
消费品 31.6 34.81 32.64
中间产品 89.92 94.58 90.23
资本货 46.51 51.67 47.92
其 它 1.70 2.26 1.98
经济特区 3.78 5.58 5.08
(资料来源:同上)


主要贸易对象及占智进出口的百分比情况:
  占智出口(%)   
年份 1996 1997 1998
阿根廷 4.6 4.6 5.0
巴西 6.1 5.6 5.3
其它拉美国家 9.2 10.3 13.3
加拿大 0.9 0.9 1.0
美国 16.6 15.9 17.7
德国 4.8 4.4 3.6
法国 2.6 2.7 3.0
英国 2.6 6.2 7.9
其它欧洲国家 12.8 12.4 14.7
日本 16.2 15.7 13.3
其它亚洲国家 17.3 18.3  11.9
中东 0.8 0.6 0.7
非洲、大洋洲 2.5 2.6 2.6

占智进口(%)
年份 1996 1997 1998
阿根廷 9.6 10.0 11.0
巴西 6.3 6.8 6.3
其它拉美国家 11.9 11.9 10.2
加拿大 2.4 2.4 2.9
美国 24.2 23.6 23.3
德国 4.3 4.6 4.7
法国 3.4 2.7 3.9
英国 1.7 1.7 1.5
其它欧洲国家 13.5 14.0 14.0
日本 5.6 5.6 5.8
其它亚洲国家 10.7 10.9 11.5
中东国家 0.4 0.5 0.6
非洲、大洋洲国家 5.3 4.8 4.2
(资料来源:同上)

  【外国资本】 为吸引外资智利政府于1974年颁布第600号外资法,并成立了专门机构-外国投资委员会。该法规定外国投资享受与民族资本同等待遇。资本进入智利3年后,连同利润可自由汇出,不受时间限制。在投资开始后的前10年,所得税税率为49.5%。1986年3月起对外国最低投资限额从10万美元降到2.5 万美元。1998年,智实际利用外国投资60亿美元。主要投资部门为矿业、服务业、水、电、天然气和工业等 。主要投资国为美国、西班牙、加拿大、意大利、英国、德国、日本等。

  【对外投资】 智利对外投资活动始于70年代。90年代以来随着智经济的持续快速发展,加上智国内市场狭小,一批大型企业和跨国公司为开拓国外市场和在周边国家获取更有利的经济发展环境,从而开始大量对外投资。目前智是拉美第一大对外投资国,但投资方向主要集中在周边国家。1999年对外投资累计57.85亿美元,同比增长了65%。

  人民生活 1998年,人均产值5173美元,月最低工资为76708比索。国家财政总收入65951亿比索,总支出63526亿比索。社会支出51201亿比索,其中医疗卫生费用支出9170亿比索,教育12521亿比索,住房3767亿比索。1998年全国共有劳动力572万人,就业人数为536.93万人,失业35.25万人。失业率为6.2%。智全国有公立医院183个,床位32913张;私人医院37个,床位10336张.全国共有医生14334人,平均1230人拥有一个医生,居世界第16位(1990年统计)。

  1997年各类医院共诊治妇科病人115.26万人次,儿科462.61万人次,成人858.44万人次。1998年人口增长率1.36%,人均寿命为男72.28岁,女78.26。1998年全国开通电话线304.6万户,移动电话用户96.4万户。

  军 事 智武装部队分为陆、海、空和警察部队四个军种。总统为武装力量最高统帅。总统通过国防部对全军和警察部队实施行政领导和作战指挥。国家安全委员会是国家安全问题的最高决策机构。国防部长由文职人员担任。国防部设陆军、海军、空军、武警和调查警五个副部,下辖的国防参谋部是国防咨询机构,负责协调和制定三军和警察的作战、训练、情报、军事预算和购买武器装备等事宜。国防部长和国防参谋长均无权调动和指挥军队。各军种司令直接领导和指挥部队。实行义务兵役制,服役期两年。实行义务兵役制,服役期两年。

  总兵力为12.8万人,其中陆军5.7 万人,海军2.1万人,空军1.4万人,警察3.6 万人。智利实行各军分立,全国没有统一的军区划分,各军种根据防务需要划分为不同的军区。陆军编为7个军区,海军4个海区,空军4个旅区,警察8个警备区。警察为主要治安力量。1998年军费开支6334.96亿比索。

  文化教育

  【教育】 实行八年义务基础教育。中等学校分为两种:一是科学-人文学校,即普通中学,学生毕业后绝大部分报考大学;一种为技术-职业学校,分工业、商业、技术和农业等门类。从这类学校毕业的学生既可参加工作,又可升大学。智全国有各类学校10768多所,其中高等教育院校298所,职业学校82所,技术培训中心156个。著名大学有:智利大学、智利天主教大学、圣地亚哥大学。1998年各类学校在校生3827600人:其中,学前、基础、中等教育共有3434100人,高等教育393500人。1998年教育经费为10973亿比索。成人识字率为95.38 %,文盲率为4.62 %。

  【科研】 主要科研机构有科学院、全国科学技术研究委员会和核能委员会。科学工作者人数占全国总人数的3.68%,居拉美第四位。

  【新闻出版】 全国有报社87家(1989年)。1998年共发行824种报刊杂志,其中日报有124种,杂志463种,简报69种,总发行量为3.3亿份。主要报纸有:《信使报》,1827年创刊,发行量平日12万份,星期日25万份;《民族报》,1980年创刊,发行量3万份;《三点钟报》,1950年创刊,发行量20万份;《二点钟报》(晚报),1931年创刊,发行量4万份;《最后消息报》,1902年创刊,发行量15万份;主要杂志有:《事件》,1971年创刊,发行量3万份;《新情况》,1976年创刊,发行量2.5万份;《今日》,1977年创刊,发行量3万份。
主要通讯社为环球通讯社。

  全国有电台869家(1998年),主要广播电台有国家电台、波塔莱斯电台、农业电台和矿业电台。

  主要电视台有:国家电视台(7台)、智利大学电视台(11台1960年建台)和天主教大学电视台(13台1959年建台)。

  【文化艺术】 拉美文化艺术水准较高的国家之一。1998年全国有图书馆1778家,总藏书量为1500万册,有读者1628.55万人次;有电影院162家。首都圣地亚哥是全国文化活动中心,有25个美术馆。诗人加夫列拉·米斯特拉尔获得1945年的诺贝尔文学奖,成为第一个获此奖的南美洲作家。诗人巴勃罗·聂鲁达获1971年诺贝尔文学奖。

  对外关系 智利政府奉行独立自主的多元化务实外交政策,主张不干涉内政和人民自决原则;愿与世界各国保持和发展平等互利合作关系;在维护世界和平与安全及社会公正的基础上促进经济发展;把捍卫民主和人权作为其外交政策的基本点,支持建立国际政治和经济新秩序。

  强调立足拉美,进一步改善和加强同周边国家的关系;积极发展和巩固同美国、西欧的传统关系;拓展和加强同亚太国家的经贸合作,是亚太经合组织(APEC)、太平洋经济合作理事会(PECC)和太平洋盆地经济理事会(PBEC)成员。目前同世界上152个国家建立了外交关系。1999年,继续推行多元化、全方位的外交战略,经济外交特点更加突出,对外交往仍然活跃。

  【对重大国际问题的态度】 关于国际形势:认为全球化已经成为近期世界舞台的中心现象。任何一个国家都不能孤立存在。人权和环境问题超越了国界。冷战结束后产生的和平与合作的希望已经消失,而古老的民族、宗教和种族仇恨再度出现,爆发了新的地区冲突,在一些次地区出现了核扩散。构成冲突的主要因素是贫困和人之间的不平等,这些因素不消除,国际紧张局势难以彻底缓和。

  关于建立国际政治经济新秩序:支持建立国际政治、经济新秩序,反对超级大国凭借实力领导或按其意图建立所谓新秩序,国家不分大小,均有权参与;主张建立国际政治经济新秩序的基础为不干涉内政、不使用武力或以武力相威胁、和平解决争端;发达国家应向发展中国家提供更多生产资金和先进技术,开放市场,帮助发展中国家发展民族经济;主张加强南南合作和南北对话。于1993年9月加入十五国集团。

  关于联合国改革问题:认为联合国成立50多年来,对维护世界和平与安全,促进国际间的合作与交流起到了积极作用,不失为当代国际关系中的有效的多边机制。主张根据形势的变化和需要扩大联合国安理会,名额按地区原则分配。认为否决权是不民主的,希望五常任理事国自动放弃这一权利。

  关于人权问题:认为,冷战后两大意识形态阵营消失,国际维护人权制度得以建立。人权问题日趋国际化并已超越了国界和政治界限,它已不再是一国的内部事务。因此,对侵犯人权行为采取的行动不应被视为干涉内政。反对任何以经济和社会问题为借口侵犯人权,主张地区和国际人权机构更多地关注人类的经济和社会均衡发展的权利。于1992年成为联合国人权委员会成员,1994年、97年两次连选连任,任期至2000年。

  关于禁核和裁军问题:反对核扩散和军备竞赛,主张不生产、不获得、不储存核武器,和平利用核能。96年6月,成为联合国日内瓦裁军大会正式成员。同年9月签署了联合国《全面禁止核试验条约》,成为首批在该条约上签字的拉美国家之一。

  关于拉美一体化:认为面对世界日益明显的集团化和全球化发展趋势,拉美的一体化合作变得比以往任何时候都更加重要。率先提出"地区开放主义"。与墨西哥、委内瑞拉、阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚和厄瓜多尔签订双边自由贸易协定或经济互补协定。1996年6月,同南共市正式签署自由贸易协定,成为第一个与南共市签订此类协定的国家。

  关于不结盟运动:于1971年加入不结盟运动。军政府上台后,该运动中止了智在其中的活动。民选政府执政后,于1991年9月在加纳召开的第十届不结盟国家部长级会议上恢复了其成员国地位,并表示将为恢复不结盟国家在世界事务中的地位和作用而努力。智于1993年9月加入十五国集团。

  【同拉美国家和南共市的关系】智利政府把巩固和加强同拉美各国,特别是周边国家的关系放在其对外关系的首位,积极推动拉美地区一体化。新任总统拉戈斯表示将把解决与玻利维亚的分歧和全面加入南共市作为智对外政策的最根本目标。1990年智正式加入里约集团。

  1991年7月,智同古巴恢复了领事关系。1995年4月两国恢复了中断近22年的外交关系。

  1996年 12月,智阿签署了《两国关于南部冰区协定》议定书。1998年,弗雷总统先后出访了哥斯达黎加、巴拉圭、巴拿马、萨尔瓦多、巴西和阿根廷等国并接待了厄瓜多尔、秘鲁、巴拉圭、墨西哥等国总统的访问。同墨西哥签署了《自由贸易协定》;同秘鲁签订了《经济互补协定》,从而完成了同所有南美国家双边和多边的自由贸易谈判进程;正式启动了与中美洲的自由贸易谈判;同古巴签署了《部分商品特惠关税协定》。1999年6月,弗雷总统出席了在里约热内卢举行的首届欧盟-拉美首脑会议;因苏尔萨外长出访了委内瑞拉;巴尔德斯外长访问了阿根廷。8月,弗雷总统先后对厄瓜多尔、哥伦比亚进行了正式访问。
12月,弗出席了阿根廷总统权利交接仪式,并接待了阿根廷、秘鲁总统的访问。1999年,智同阿根廷解决了最后一个领土纠纷-南部大陆冰川问题;同秘鲁签署了1929年和平条约的执行协议及补充协议,解决了多年来两国间就该条约有关条款的遗留问题;巴尔德斯外长表示,将在出席下届里约集团会议期间就包括出海口等双边关系问题与玻利维亚外长进行磋商;与中美洲五国签署了自由贸易框架协定,这是中美洲国家与南美国家签署的第一个自由贸易协定。

  智利十分重视同南共市各国的关系。1996年6月,同南共市正式签署了《自由贸易协定》并于10月1日生效,成为南共市的协约国。1997年12月,在南共市首脑会议上被接收为准成员国,全面参与南共市各个机构的工作和一切政治活动。1998年7月,智与南共市举行经济合作协议管理委员会会议,决定加快贸易自由化进程,建立必要的检查机制。 1999年6月,弗雷总统参加在亚松森举行的南共市首脑会议,表示由于南共市间经济金融政策方面缺乏进展等原因,目前智还不愿成为南共市成员国。

  【同美国的关系】 智利政府重视同美国的关系。美亦把智作为优先考虑发展关系的拉美重点国家之一,美国一直是智最主要的经贸伙伴和投资国之一。1996年,克里斯托弗国务卿访智,成为30年来首次访智的美国务卿。1997年2月,弗雷总统对美进行了国事访问,因苏尔萨外长两次访美。1997年智美贸易额为145.8亿美元,占智进出口总额的39.5%。1998年4月,克林顿总统出席了在智举行的第二届美洲国家首脑会议并顺访智。5月,美国防部长科恩访问智利。9月,智新任国防部长弗洛伦西奥访美。1999年8月巴尔德斯外长访美,11月两国国防部长互访。10月, 智美双方签署了自由贸易谈判意向书。

  【同欧盟的关系】 智利政府重视发展同西欧国家的传统友好关系。欧洲联盟是智重要贸易伙伴和外资来源之一。1996年,弗雷总统先后访问了英国和加拿大。西班牙国王卡洛斯、瑞典国王、英国经济、财政大臣分别访问了智利,同欧盟签署了双边合作框架协定。1997年弗雷总统访问了法国,接待了芬兰总统、比利时首相访智。1998年,弗雷总统访问了西班牙并出席了在葡萄牙召开的第八届伊比利亚美洲首脑会议。接待了瑞典首相、荷兰首相、挪威首相、西班牙首相和意大利总理的访问。同法国签署了两国《军事合作条约》;同荷兰签署了《投资保护协定》;同意大利签署了两国政府间《社会保障协议》。1999年3月,弗雷总统对法国进行了正式访问,并出席在巴黎举行的泛美开发银行第十四届年会,4月出访了德国。同月,智-欧盟自由贸易谈判宣布启动。

  【同亚太国家的关系】 智政府把加强同亚太地区的关系放在其外交的重要位置,认为21世纪将是太平洋国家的世纪,发展同该地区的关系对智当前和长远经济发展都具有重要战略意义。

  目前亚太地区国家已成为智最大的贸易伙伴。1994年11月,智正式加入亚太经合组织(APEC)。弗雷总统先后访问了澳大利亚、印尼、日本、韩国、菲律宾、马来西亚和中国。印度总统、马来西亚国家元首等先后访智。1996年韩国总统金永三对智利进行了国事访问,这是历史上韩国总统首次访智。日本首相桥本龙太郎访智,成为37年来第一位访智的日本首相。弗雷总统出席了在菲律宾举行的第四届APEC领导人非正式会议,并访问了新加坡。1997年智承办了太平洋经济理事会第十二届大会、亚太基础设施建设部长论坛等一系列会议。为庆祝智日建交100周年,弗雷总统率领160人的大型代表团访日。接待了马来西亚总理和日本王子访智。1998年,弗雷总统出席了在吉隆坡召开的APEC首脑会议,接待了新加坡总理、日本外相等访问。正式启动了同韩国的自由贸易谈判,这是智首次同亚洲国家进行此类谈判。5月,智举办了第十三届太平洋盆地经济理事会会议。1999年9月,弗雷总统出席了在新西兰奥克兰召开的第七届APEC领导人非正式会议,接待了新西兰总理、泰国总理和菲律宾总统的访问。因苏尔萨外长访问了中国和韩国。巴尔德斯外长出席了在多伦多举行的美洲自由贸易协定部长级会议,与加拿大签署了加快双边自由化协议。同韩国、新西兰等国的自由贸易也以启动。智还作为拉美协调国努力促成东亚-拉美论坛首次高官会晤在新加坡举行。

  【同俄国和东欧国家的关系】 近几年来,智与除阿尔巴尼亚以外的原苏联、东欧各国都先后建立了外交关系。1996年,捷克总统哈维尔、保加利亚副外长科里斯分别访问了智利。1997年,因苏尔萨外长访问了克罗地亚、乌克兰和俄罗斯,接待了匈牙利外长访问,这是匈牙利外长首次访智,两国签署了《鼓励和相互保护投资协定》。智还同乌克兰和俄罗斯签署了《空间技术合作协定》。1998年,智先后接待了斯洛伐克、斯洛文尼亚和罗马尼亚等国外长的访问。1999年3月和4月,弗雷总统先后对捷克、波兰进行了国事访问,并接待了乌克兰外长访智。

  【同非洲国家的关系】 智利政府努力开拓同非洲的合作。1997年10月,智利同博茨瓦纳建立了正式外交关系,博是智利在非洲建交的第27个国家。接待了南非共和国副总统访智,这是历史上南非对智进行的首次副总统级访问,也是自国大党执政以来对智进行的最高级访问。

   1998年弗雷总统访问南非,同南签署了《促进与保护投资协定》、《禁毒合作协议》和《建立政治磋商机制谅解备忘录》。

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