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中国与阿根廷于1972年建立外交关系,两国签署的建交联合公报中,阐明了两国以和平共处五项原则为基础建立外交关系的明确立场,揭开了中阿两国关系新的一页,经过共同努力,两国在许多领域逐步建立起了友好合作关系。特别是在90年代,随着两国国内经济改革不断深入和对外开放的扩大,中阿关系有了新的发展。
此次江泽民主席访问阿根廷,是两国关系史中的一件大事,它将使两国关系更上一层楼。中阿建交以来,阿根廷历届政府把发展对华关系看作是一项符合国家利益的长期政策。中国也把阿根廷看作拉美的重点国家之一,阿总统梅内姆是进入90年代中国接待的第一个外国元首。近30年来,两国的合作关系已从政治扩展到经贸、科技、教育和文化等各个领域,两国缔结的各种合作协议和协定已有几十个,两国关系已经初步形成全方位合作的格局。两国合作关系以经贸为主体,双方在扩大商品贸易品种、相互投资、合资联营办企业方面具有很大潜力。中国实施西部开发战略给农牧业技术和设备较先进的阿根廷提供了新的合作契机。江主席访阿和去年德拉鲁阿总统对中国的访问,标志着从最高层对双方关系的推动。两国的全面合作关系将趋于成熟和保持长期稳定。
在一些重大问题上相互支持。两国建交后,阿根廷重视中国在联合国安理会的常任理事国地位,希望在联合国和其他的国际组织中同中国更好的协调与合作。阿根廷支持中国对南海和南沙群岛拥有主权的要求,1988年5月阿根廷外长卡普托在北京对记者宣布了这一立场;阿根廷承认西藏、台湾是中国领土不可分割的一部分;在人权问题上,阿根廷尊重不干涉内政的原则。中国支持阿根廷对邻接其海岸的200海里范围以内海域的管辖权;支持阿根廷对马尔维纳斯群岛领土主权的要求。中国在加入南极条约体系和在南极设立两个考察站的问题上也得到阿根廷的支持与合作。(注1)1990年11月,中阿两国政府签署了《关于政治磋商制度议定书》等文件。阿根廷支持中国加入世界经贸组织,双方已于2000年3月签署协议。
双方友好往来频繁,高层互访不断。1990年5月,杨尚昆主席作为中国国家元首首次访问拉美,在其到访国家中就包括阿根廷。
1992年6月,李鹏总理与梅内姆总统在巴西里约热内卢出席联合国世界环境与发展大会期间进行了亲切的会晤。此后,中国领导人胡锦涛、朱镕基、李岚清又先后访问阿根廷。阿根廷总统梅内姆两次访华。现任总统德拉鲁阿也于2000年9月率庞大商业代表团访华,受到江主席、朱总理的亲切接见。这是他就任总统以来首次访问美洲以外的国家。
双方贸易往来活跃。阿根廷向中国出口的主要产品有小麦、羊毛、豆油、亚麻油、皮革、钢材等。中国向阿根廷出口的主要是轻工产品。1972年两国建交时双方贸易额仅为30万美元。1年后,提高到369万美元。(注2)此后,双方贸易往来快速发展,1999年中阿贸易额已达到20亿美元(其中中国出口12亿)。2000年由于阿根廷经济衰退,双边贸易额下降,只有15.4亿美元。两国贸易额增长较快是中国执行对外开放政策和阿根廷历届政府对中国发展友好关系的结果。目前,阿希望中阿贸易额能在3-5年内翻一番。
双方合作向更广泛的领域扩展。中阿双边合作还包括科学技术和文化等方面的交流。在科学技术方面:1980年6月7日,两国签订了科学技术合作协定。协定指出,双方本着友好合作精神和平等互利原则,根据各自的能力和兴趣,鼓励和发展两国间的科学技术合作。合作的方式包括:互相派遣科技和专业人员进行访问、考察和进修;互相聘请专家传授技术经验;就共同感兴趣的专业课题进行共同研究;组织双边科技专业讨论会、讲座;互相交换和提供科技情报和资料;互相交换和提供科学实验用的产品和设备以及用于同样目的的农牧渔业等方面的优良品种;建立、管理和使用科技实验研究中心或实验性生产中心;以及双方同意的其他科学技术合作方式。与此同时,双方还建立了科学技术混合委员会。迄今,两国已在和平利用核能、南极考察、农牧业研究、航天科学研究和应用等方面进行了很好的合作。在文化方面:1980年6月7日,两国政府就文化交流进行了换文,文件规定,每年或每两年经过谈判制定交流的具体项目。根据文件精神,1982年11月24日双方签订1983-1984年文化交流计划会谈纪要。1984年签订了文化协定。双方还同意建立文化混合委员会。1986年11月,两国签署了关于儿童诗歌及文学交换的协定。1987年10月,双方签订了1987-1989年中阿文化交流的工作计划的协定。同年,两国签订了互派留学生的协定,1988年双方互派了首批留学生。1989年5月,两国签订了中阿文化交流1990-1992年执行计划的协定。此外,两国在新闻、体育和医学等方面开展了交流活动。(注3)
(注1、 注2、注3、见《拉丁美洲研究》1993年第5期"关于阿根廷与中国政治经济关系的初步研究"一文)
(尚德良 中国现代国际关系研究所)
中国网2001年4月2日
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