|
中委重视发展双方友好、互利合作关系。中委两国虽相隔千山万水，但两国人民之间的友谊源远流长。中国人民十分珍视与委内瑞拉人民的这一传统友谊。1974年6月28日中委两国建交后，特别是90年代以来，双方关系发展顺利。
两国高层往来不断，都受到对方高规格的热情接待。1993年4月，委内瑞拉前总统卡尔德拉访华并荣获中国人民大学授予的名誉法学博士称号（此前，还曾于1981年、1992年两次访华）；1996年6月，国会主席兼参议长费尔南德斯访华；现总统查韦斯在1999年2月上台后，于10月对中国进行了国事访问。1990年9月中国外长钱其琛访委；1996年3月国务委员兼国务院秘书长罗干访委；同年11月李鹏总理访委；2000年5月全国政协主席李瑞环访委。双方还有多名高级官员进行了互访。中国领导人强调，委内瑞拉是拉美重要国家之一，在地区和国际事务中发挥着积极作用。希望双方继续努力，使中委友好合作在新的世纪不断有新的发展。委内瑞拉领导人表示，委非常重视同中国的关系，委是中国"真诚的朋友"，两国关系是发展中国家兄弟般的关系。还表示，建交以来，两国在政治、经济等各个领域的友好合作关系非常好，充满生机。两国在能源、农业、交通运输、基础设施等方面的合作日益密切，前景广阔，委愿意与中国进一步发展关系，并相信委中友好合作很快会上一个新的台阶。中委已建立了政治磋商机制。2001年2月14日委中友好议员小组在委首都加拉加斯成立，该小组将致力于两国议会间的交流。
在国际事务中有着良好的合作。两国对一系列重大国际问题的看法相同或相近，中委两国政府在南南合作、裁军、禁毒、环保、人权、外债、不结盟运动等重大问题上有许多共同语言。在1999年和2000年的联合国第55、56届人权会议上，委内瑞拉顶住压力，主持公道，伸张正义，连续两次投票支持中国。委内瑞拉政府在台湾问题上一贯坚持原则，不同台湾发生官方关系。当李登辉发表企图分裂中国的"两国论"之后，委政府发表公报重申支持一个中国的立场，指出中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。2000年在台湾地区举行选举后，委在拉美地区第一个发表政府公报，重申坚持一个中国和支持"一国两制"的原则立场。委现政府领导人多次表示，愿与中国共同致力于建设一个多极化的平衡的世界。事实表明，中委两国在国际事务中相互支持，密切合作，已成为可以信任的合作伙伴。
两国经贸合作不断加强。委已经把吸收投资、扩大经贸合作的目光投向了中国，逐步加强与中国的经贸合作。1996年，委政府宣布该年为委外交关系中的亚洲年，中国是重点之一，它被看成是委内瑞拉在环太平洋地区实施其贸易政策的一个跳板。中委两国有关部门经贸混委会机制正常运转。两国经贸合作虽然起步较晚，但近年来发展迅速。原因之一是委内瑞拉实行贸易自由化政策，进行了外贸体制的改革，进口关税已降到平均10%，为中委贸易关系发展提供了动力。两国贸易额呈跳跃式增长，1974年建交当年为140万美元，1994年为7600万美元，1997年为1．55亿美元，1999年为1．88亿美元，2000年猛增到3．51亿美元，几乎翻了一番。但中委双边贸易基数低、所占两国各自贸易总额比例小，与两国的经济实力和彼此需要相比，与两国良好的政治关系相比，仍不够相称。委内瑞拉资源丰富，其大宗出口产品如石油、钢铁、铁矿砂、化肥、塑料原料等，都是中国大量进口的产品，而委每年进口大量的机械电子产品、轻工产品、化工医药产品及五金矿产品又都是中国大量出口的。因此，中国和委内瑞拉的经济存在着很强的互补性。委领导人表示，"整个亚洲地区，特别是中国，在石油及石油制品、钢铁、尖端技术合作及各种食品方面提供了巨大的机会。委可以在中国建立炼油厂和生产化肥的尿素厂。委可以成为中国的投资和出口市场以及石油、乳化油等重要原料的供应地。"中国是亚洲国家在委第一大投资国，委也已成为中国在拉美地区投资最多的国家之一，在委大型投资项目有：中国石油天然气总公司1997年在委投资3．58亿美元开采石油，期限为20年，这是迄今为止中国在拉美地区最大的投资项目，目前油田运行良好，原油日产量已达2．2万桶；不久前，该公司还与委石油公司签署一项合作生产乳化油的协议，中方投资3．2亿美元在委建立一座乳化油生产厂，产品将出口中国。中国成套设备进出口集团公司和委内瑞拉全国住房委员会已签署了在委建设经济型住房的协议，两国有关部门关于中国在委内瑞拉修建铁路、开发农业和矿业等项目也在商谈之中。1999年10月在查韦斯总统访华期间，双方签定了7项合作协议，为两国经贸合作开辟了广阔前景。中国经济建设取得引人注目的成就，委内瑞拉资源丰富，从双方的经济实力和互补性来看，仍有进一步扩大经贸关系的潜力。中委两国还先后签署了文化、科技、农牧渔业等领域的合作协定和协议。双方在体育和军事等领域的交流与合作日益密切。
影响中委关系发展的问题有：委内瑞拉对中国某些商品实施反倾销调查。台湾在委设有"台北经济文化办事处"。1997年委台贸易总额为9846．6万美元。委对台主要出口钢铁、铝半成品和石化原料等，从台进口机械设备、电脑、家电、工具、模具等。1994年9月，委国会主席兼参议长塔马约访台。1995年11月，委发展部长科拉莱斯以外贸协会主席身份访台。
中委制定发展两国关系的新蓝图。委内瑞拉是拉美重要国家之一，江主席访委是中国国家元首首次访问委内瑞拉。近年来，委在地区和国际事务中发挥的作用愈来愈大。委在促进南美洲地区一体化和重振石油输出国组织方面发挥了积极影响。中委在国际重大问题上有很多一致的看法，在国际事务中相互支持，密切合作，已成为中国可以信任的合作伙伴。江主席访委，既有增进当前互相了解和加强双边政治、经济、文化等领域交往的作用，更有促进长远合作的深层意义。有理由认为，江主席访委和查韦斯总统前年对中国的访问，将推动中委两国政治经济合作关系走向新发展。特别是委内瑞拉是重要的石油生产国和输出国，中委两国的能源合作对双方都至关重要，在委方的合作下中国在委石油领域的重要投资将获得预期成果。
（尚德良 中国现代国际关系研究所）
中国网2001年4月2日
|
|
