首先，布什总统希望借此访华机会与中国领导人建立起一种比较稳固的关系。在布什执政一年的时间里，中美关系几经起伏，但也应该看到，美国与中国之间除了竞争，还有合作。特别是在去年上海APEC领导人会议前夕，布什正式放弃称中国为“战略竞争者”的提法，两国领导人表示要建立一种坦诚的“建设性合作关系”，这标志着中美从“战略竞争关系”向“建设性合作关系”的重大转变。布什此次访华无疑要将去年的这一口头表述变为声明，并赋予“建设性合作关系”新的内涵。这显示出美国政府对华政策已作出调整，为今后中美关系发展确定了一个方向、指针和框架，预示着美国对华政策将向相对稳定的方向调整，中美关系因此将出现进一步改善和平稳发展的势头。

    同时，布什访华进一步加强了两国领导人面对面的接触，加强了双方的相互了解和信任。布什多次在不同的场合均表现出对江主席的尊重，多次表示，江主席是伟大国家的领导人，具有魅力和远见卓识。布什总统这次访华期间，双方表示不仅要进一步加强高层战略对话，而且还要加强各个级别和各个层次的交流。今秋10月，江主席将应布什之邀访问美国。今年5月，胡锦涛副主席将应美国副总统切尼的邀请访问美国。两国领导人的经常性会晤无疑将进一步加强两国的战略对话机制，使两国元首直接或各派代表就共同关系的问题交换意见及时沟通，而各个层次的交流，将进一步夯实中美关系的基础，必将大大稳定和推动中美关系向前发展。

    布什总统此次访华，双方就中美关系中的重要问题深入交换了意见，并就继续加强双方经济、贸易、环境保护和防止艾滋病等广泛领域的交流和合作达成共识。中美两国之间本来就存在着巨大的共同利益：经济上互相需要和政治上互有所求。双方的共同利益奠定和扩大了两国对话和合作的基础，使中美找到了利益的交汇点，增强了双边互信，构成了两国关系改善的动力。

    布什此次访华，进一步增加了对中国和中国人民的了解和认识。布什总统在过去4个月的时间里两次访问中国就表明他“十分重视”中国和中美关系。去年10月，布什在参加上海APEC领导人会议时说:“在“9·11”事件发生不久后的“非常困难”的情况下，我离开美国是件困难的事，但我还是来到了中国，因为美国与中国的关系太重要了，如果在其它国家召开，就不会参加了。”在上海期间，布什说他相信“百闻不如一见，”上次来上海是1975年，这次来上海发现上海变化太神奇了，令人惊叹不已。他还表示回国后要让美国人知道，如果他们不去中国，不去上海，他们是不会了解这些变化的。这次在北京期间，布什总统又多次称赞中国是一个奇妙的国家，中国发生的变化很难用语言表达；中国是伟大的国家，取得了举世闻名的进步，是走在世界前沿的国家等。上海、北京乃至中国的发展变化给布什等人留下了深刻的印象，加强了对中国的了解，并使他们认识到，美国出于自身的战略和经济利益的考虑，必须改善和发展对华关系。

    中美两国首脑再次会晤成功，在国际上引起了积极的反响。美国、欧洲和日本等国家的主要媒体，都给布什总统访华和中美两国元首成功会晤给予积极评价，并给两国关系进一步改善以赞赏的态度。这将有利于世界其他大国调整对华关系的积极性，进一步加强这些大国与中国的关系，增大我外交的回旋余地。

    “9·11”事件后，打击恐怖主义成为美国政府压倒一切的首要任务，而且在今后相当长的一段时期内将是美国国家安全战略的主要目标，反恐斗争将是一场长期的斗争，美国在较长时间内需要中国的支持和合作，这为中美关系的稳定提供了相对较长的时间和有利条件。但是，中美关系的走向取决于多种因素的综合，任何单一因素都不能决定中美关系的全局。我们也要看到，布什此次访问在台湾、西藏、人权、宗教和不扩散等问题上没有提出任何新的东西，更没有作任何让步。这就表明美国对华政策的两面性没有也不会改变。美国不会放弃对华“西化”、分化的战略目标，今后还会利用台湾、西藏、人权、宗教和不扩散等问题对我施压。基于国际恐怖主义是中美双方共同面临的敌人，作为世界上具有重要影响的大国，两国在打击恐怖主义方面拥有共同利益。但在扩大反恐战争问题上，如军事打击伊拉克问题上，双方存在分歧。由于美国独霸全球的总体战略目标未变，中美之间存在着重大的利害冲突，未来中美关系仍存在不稳定因素，因此，我们今后仍应做好同美长期斗争和周旋的准备。

    （吕其昌 现代国际关系研究所研究员）

    中国网 2002年2月23日