中国民营报刊企业经批准可获总发行权和批发权

新闻出版总署日前正式颁布重新修订的《出版物市场管理规定》，将于9月1日起实施。据中央电视台报道，这一规定的出台，标志着具备条件的民营发行企业经过批准，将可获得出版物总发行权。

　　民营企业之所以非常看中总发行权和批发权，是因为这两个权力是书报刊企业全面进入图书市场的重要标志。中国发行的书报刊从出版到到读者手中，一直是四个阶梯：总发行——批发——零售——读者购买(做图表演示)。总发行权是指，出版物总发行单位统一包销出版物的权力；批发权是指，向其他出版物经营者销售出版物的权力；在以往，这两种权力只有出版社和省级以上的新华书店才拥有，而个体书商，只能拥有零售权。

　　新闻出版总署出版物发行管理司副司长张福海说：“以前民营企业不能拥有总发行权和批发权，而这次放开了，授予他们同等的权力，目的就是要通过市场平等准入，吸引那些资金雄厚、对市场负责的市场竞争主体，参与到出版物发行市场的竞争中来，提高我们的竞争档次和水平，有利于这个行业的健康发展，克服市场的短期行为。”