29日下午，举世瞩目的“北京六方会谈”平稳结束，与会六国在半岛无核化问题上取得共识，美、朝虽对立犹存，但均相对克制，和平解决朝核问题的六边框架基本确立。
六国为了一个共同目标走到一起。
此次六方会谈的与会国均抱着朝鲜核问题不应继续恶化的良好愿望在北京聚会，为以政治、外交手段解决朝鲜核问题提供了历史性契机。会谈中，与会国陈述了各自的立场和主张，在半岛无核化的大方向上达成共识。把问题摆到桌面上来后，尽管存在意见分歧，甚至很尖锐，但各方总体保持冷静姿态，使谈判进展得较为平稳。
这次会谈的阶段性成果主要表现在：
以加强对话的方式解决问题利于维护半岛的稳定；在主张半岛无核化的同时应考虑到朝鲜的安全问题；与会各方原则上赞成分阶段解决问题的方式；与会各方同意在和谈中不采取使局势升级的做法；与会各方均主张保持对话、减少分歧、谋求共识的做法；与会各方均同意继续六方会谈的进程，尽早通过外交渠道确定下次会谈的时间和地点。因此，可以说北京六方会谈朝和平解决问题的方向迈出了重要一步。
中国向世界展示“负责任大国”形象。
国际舆论对中国促成六方会谈的“苦心”普遍给予高度评价。《纽约时报》指出：“中国显示出外交强国的作用”。英国BBC指出：“东道国中国为把美、朝、韩、日、俄五国拉到谈判桌上，在外交层面做了大量工作”。日《每日新闻》认为，六方会谈是“中国平衡外交的成果”，中国改变旁观态度，积极扮演中立的斡旋角色，劝朝放弃核开发、顾及朝安全考虑的主张是促成五国共同行动的原因。美国之音称：六方会谈凸显“中国效应”，朝放弃“双边”同意“六边”是中国施加压力的结果。韩《朝鲜日报》称：“中国将在六方会谈中把重点放在营造友好之上，为美、朝代表提供了多次接触机会，这从会谈座位的排列、会场一角布置4对沙发等事上可以得到证明”。
美国开始探索“多边中的双边”。
美虽多次强调无意与朝举行双边会谈，但在六方会谈的当天下午就与朝进行了双边会谈。美政府人士解释说：“这是‘多边中的双边’，属非正式范畴”。但又称，“会谈中任何一方都有与另一方交谈的机会”。《日本经济新闻》认为，这无疑为美、朝继续此类非正式会谈埋下伏笔。美在会谈中强调，朝核问题完全可以通过和平方式解决，美无意攻击和入侵朝，也无意更迭朝政权。美国务院高官暗示可作灵活变通，以对朝经济奖励方式冻结其核计划。但美对朝仍坚持以不可逆转的方式进行核查、不与朝缔结互不侵犯条约的强硬姿态，美对朝可能搞核试验的声明低调反应，认为这是朝的惯用伎俩，只能使朝更加孤立。日本舆论认为，朝此举可能激怒美政府对朝强硬派，引发美对朝政策的反弹。
朝鲜“无核是总目标，有核不是目的”。
朝在六方会谈伊始就提出与美签订互不侵犯条约、与美日建交、确保日韩对朝经援、对朝提供轻水反应堆的分阶段弃核4点方案。金永日强调朝无高浓缩铀核计划，但拥有半岛无核化的坚定意志。日本舆论认为，朝显示与以往不同的立场，是为了迎合六方会谈的主流气氛。英国媒体则认为，朝受到来自传统盟友中国和俄罗斯越来越大的压力，才做出此类积极举动。但在朝与美签订互不侵犯条约希望落空后，朝姿态明显趋于强硬，金永日称，美如继续采取对朝敌视政策，朝不仅将拥有核武器，还将搞核试验。朝中央通讯社称：“预计在未来时间里进行的谈判将因美国谈判者的强硬态度变得很悬”。
日本抛出“捆绑方案”收获颇丰。
在六方会谈中，日本采取主动出击的方式，提出了核问题、绑架问题、弹道导弹三合一式的“捆绑方案”，将双边问题列入其中的目的是谋求本国利益的最大化。此举得到美、韩的支持和中、俄的“默认”，也未遭到朝鲜的强烈抵制。随后，在日方的强烈要求下，日朝之间进行了3次非正式双边会谈，日虽在绑架人质家属归国问题上未能如愿，但朝已从绑架问题基本解决的立场后退，金永日表示将根据“平壤宣言”精神逐一解决，双方就继续协商、解决双边问题达成一致。川口外相对此表示欢迎。《国际先驱论坛》指出：“日本参加六方会谈本身等于其地区大国作用得到东北亚国家认可，今后在地区安全事务中将难以无视其存在”。
韩、俄始终扮演“劝和角色”。
韩俄和平解决朝核问题的立场较为一致，在六方会谈中将自己的作用定位在化解美、朝矛盾之上，均对近期再次举行六方会谈态度积极。韩虽在要求朝弃核的大原则上与美、日保持一致，但积极营造和解气氛。在韩、朝双边会谈时，对金永日不甚明了的美方意图，李秀赫逐一进行了耐心细致的解释，朝方对此十分满意并表示感谢。28日，韩、朝达成在年底前接通数条穿越南北边境线铁路和公路的协议。美舆论认为，这项被搁置数次贯通敏感军事区的方案，在六方会谈期间取得突破性进展绝非巧合，而是一种呼应。
俄强调为朝提供安全保证的重要性，努力扮演调停人的角色。洛修科夫称：“朝对半岛无核化感兴趣，朝不想拥有核武器”。并认为“朝搞核试验不可信，朝可能有相关技术和核设施，但不等于拥有核武器”。“核是个复杂的问题，许多不明白的地方是留给日后讨论的话题”。
（马俊威 中国现代国际关系研究所）
中国网 2003年8月30日
