中国工会依法维护企事业单位职工享有的民主参与权。基层工会组织代表和组织职工通过职工代表大会和职工代表议事会、职工代表巡视制度、职工董事和职工监事制度以及民主评议、民主咨询、厂务公开等形式，参与企事业单位的民主决策、民主管理和民主监督，实现民主参与权。中国工会依法享有代表和组织职工行使民主参与的权利和责任。
——中国工会始终把代表和组织职工参与企事业单位民主决策、民主管理和民主监督（简称民主管理），作为一项重要任务来抓。建国前夕，中国工会拟定了《关于在国有、公营工厂企业中建立工厂管理委员会与工厂职工代表会议的实施条例》，并由华北人民政府颁布实施。建国初期，企业工会依照《中华人民共和国工会法》的规定，代表职工听取企业行政的工作报告，参加企业管理委员会的工作和生产管理工作。1957年以后，国营企业试行党委领导下的职工代表大会制度，企业工会委员会承担了职工代表大会的各项日常工作。改革开放以来，中国工会第九、十、十一、十二、十三次代表大会都把职工民主管理工作列为各级工会的重点工作。
——中国工会积极参与有关职工民主参与权利的制度建设和立法工作。中华全国总工会先后于1981年和1986年参与起草了《国营工业企业职工代表大会暂行条例》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，并由国务院颁布实施。《条例》对职工代表大会的性质、职权和组织制度等作出了明确规定。中华全国总工会在参与《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》等法律法规的起草和修订工作的过程中，坚持推动这些法律法规对职工的民主参与权作出明确规定，为职工民主参与提供法律依据。中华全国总工会还与监察部、国家经贸委联合下发了《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》；与国家科委联合下发了《关于完善科研院所职工民主管理工作的若干意见》；与卫生部联合下发了《关于加强医疗卫生单位职工民主管理工作的若干意见》；与中央纪委、国家经贸委联合下发了《关于推行厂务公开制度的通知》，不断推动职工民主参与工作向企业管理的各个领域深入。
——中国的法律规定，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。职工代表大会是国有企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。中国工会积极推动各类企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的各项民主管理制度，认真做好职工代表大会的各项工作，依法组织职工听取企事业单位领导的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案，并提出意见和建议；审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案；审议决定涉及职工生活福利的重大事项；评议和监督企事业单位的领导干部，听取企业业务招待费使用情况和企业领导人员个人廉洁自律情况的报告；依照有关规定，选举企事业单位的领导人员，选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表；组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。集体企业的职工有权选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题。截至2002年6月底，全国建立职工代表大会制度的企事业单位有32.7万多家，业务招待费使用情况向职工代表大会报告的公有制企业有18.8万多家，开展了职工代表大会民主评议领导人员的企事业单位有18.6万多家。
—— 中国工会依照法律规定，积极推动公司制企业建立职工董事、职工监事制度，通过职工代表大会或职工大会民主选举一定数量的职工代表，依法进入董事会、监事会，代表职工参与决策和监督。截至2002年6月底，全国已经建立职工董事制度的公有制企业38350家。其中，国有独资和国有控股公司9973家，占已建立工会组织的国有独资和国有控股公司的79.33%。建立职工监事制度的公有制企业39573家。其中，国有独资和国有控股公司9794家，占已建立工会组织的国有独资和国有控股公司的77.90%。建立职工董事、职工监事向职工代表大会报告工作制度并接受职工群众监督的公有制企业有33789家。
——为确保企事业单位职工能够有效地行使民主参与权，落实职工代表大会的各项职权，中国工会会同党政有关部门在企事业单位中广泛推行了厂务公开工作。 要求企事业单位将生产经营管理工作（商业秘密除外）、领导人员廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项，都要向职工公开，让职工了解情况，接受职工群众的监督，保证职工能够有效地行使民主参与权利。截至2002年6月底，全国实行厂务公开的企业有25.1万家，占已建工会组织企业的19.2%。
——中国工会重视在非公有制企业推行民主管理工作。根据《中华人民共和国工会法》第三十七条关于国有、集体企业以外的其他企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民主管理的规定，积极探索非公有制企业职工参与民主管理的制度、形式和方法。截至2002年6月底，全国非公有制企业中建立工会组织的有95.3万家，其中建立职工代表大会制度的有6万多家，实行厂务公开的有5.7万多家。
