陈水扁"就职"前动作多多 
王浩东

随着5月20日“就职”的日子越来越近,陈水扁在加紧进行人事调整、拼凑“台独内阁”的同时,指令亲信人马组成“就职仪式筹备小组”,精心策划,大把砸钱,强力动员,紧锣密鼓地进行“就职仪式”的各项准备工作。岛内舆论分析,陈水扁是想借“就职仪式的盛大场面”,自我壮胆,冲淡岛内各界对其“当选正当性、合法性”的质疑,为未来施政护航。

筹备“就职”:广发请帖自我壮胆

“选举结束,但选战并未落幕”,是岛内局势的真实写照。岛内各界质疑陈水扁选举舞弊、“枪击案”真相至今不明,泛蓝军提出的“选举无效”、“当选无效”诉讼尚未了结。在这种情况下强行就职,陈水扁当然很丢面子。

泛蓝军的反制动作也让陈水扁坐卧不安。4月16日,国民党在报纸上刊登全版广告,悬赏20万不等的奖金,呼吁民众帮助他们寻找陈水扁做票买票的相关证据。泛蓝发言人周守训表示,国民党其实已经掌握上千件证据,但为了打赢官司,希望证据越多越好。而亲民党则认为,在法律上,选举争议还没有结果,他们将和律师团研究,提出“假处分”或“禁制令”,希望延缓陈水扁就职日程。同时,泛蓝军决定在5月20日当天以“特别的形式”进行抗争。

为了避免泛蓝军5月20日当天到“总统府”前“闹事”,陈水扁向台北市警察局申请了“总统府”附近凯达格兰大道的使用权,时间从5月18日到22日。替陈水扁壮门面,为其施政保驾护航,台当局和民进党更是精心策划,决定发动50万泛绿支持者到“就职”现场“观礼”。

为此,民进党中央党部指令各县市党部及“立委”服务处广招兵马,到台北市为陈水扁捧场。据称,每位县市议员分配的名额是500到1000人不等。民进党包下台铁的火车,作为“总统就职专车”,支持者的交通费、食宿费及其他杂费,全由民进党承担。当天还有不少节目,让参加者“大开眼界”。

对于陈水扁的作法,岛内舆论议论纷纷,说陈水扁只准泛绿支持者参加仪式,不准其他人参加,“太小气”。由于蓝绿对抗气氛相当紧张,民进党担心蓝绿支持者狭路相逢引起冲突。4月20日,陈水扁最终拍板,将就职仪式定调为“简单隆重民主嘉年华”,说是“越简单越好”,民进党也把动员人数从50万人减为20万。但实际上,陈水扁仍计划发出23万张邀请函,届时观礼台上安排1300个座位,底下的贵宾区则有13000个座位,支持者凭邀请函进入凯达格兰大道周边管制区,实际是阻止泛蓝军支持者进入现场。

“就职演说”:煞费苦心讨好美国

陈水扁手中握有庞大的行政资源,筹备“就职仪式”并非难事。真正让陈水扁为难的,是“就职演说”如何才能合“山姆大叔”的胃口。

陈水扁花大价钱购买美国武器,就是希望“山姆大叔”多给他一点面子,好让他顺利地在5月20日“就职”。然而,美国方面的反应相当值得玩味。前些时候,布什抢在陈水扁上台之前,撤换了被认为是最亲台的“美国在台协会理事主席”夏馨,并一再警告陈水扁“不要胡来”。4月6日,美国外交政策全国委员会访问团访台时,又通过台“立法院长”王金平向陈水扁传话,强调美方“高度关切”陈水扁“就职演说”的方向,“就职演说”内容是“一项重要指针”。台湾“中央社”16日发自华盛顿的报道说,美国务院发言人艾瑞里表示,美国至今尚未决定派何人赴台参加陈水扁5月20日举行的“就职仪式”。

美国最关心陈水扁是否会重申“四不一没有”政策、陈水扁的大陆政策以及“制宪时间表”的推动和方向。美国务院助理国务卿凯利21日在众议院国际关系委员会作证时表示,美国政府促请陈水扁要“自我克制”,以“负责任的态度确保台湾的和平与繁荣”。此外,凯利也警告说,“台独”可能带来毁灭性的后果,相信陈水扁“深明此理”。对于台当局的“修宪”,凯利指出,美国对台湾计划“修宪”一事持保留态度。与此同时,祖国大陆一再表示“绝不会容忍任何势力以任何手段将台湾从中国分割出去”,“绝不会容忍台湾独立”。而岛内各界担心两岸关系进一步恶化,强烈要求陈水扁缓和两岸关系,推动“三通”。

在岛内外的强大压力下,陈水扁特别组成了由“总统府”、“国安会”、“行政院”及其下属“外交部”、“陆委会”高层组成的“就职演说稿起草小组”。当然,“就职演说”的核心内容是说给美国听的,最主要的是“让美国放心”,借此修复因推动“公投”而与美国产生的矛盾。据称,“就职演说”的内容是什么,进展怎样,陈水扁事事都向“山姆大叔”请示、汇报。

据岛内媒体透露,“就职演说稿”目前仍在草拟阶段,并没有定稿。具体内容是什么,更是高度机密。不过,演说稿的大方向逐渐明朗化,其内容一方面要合乎美国人的要求,另一方面则要向“台独基本教义派”交代,实质上是一方面释放两岸和平烟雾弹,另一方面推动“公投制宪”,推进“实质台独”。

4月20日,民进党最大派系“新潮流系”核心人物洪奇昌表示,陈水扁“就职演说”不会脱离两岸和平对话范畴,主要是陈水扁选前提出的所谓“一个原则、四大议题”,即“确立和平原则”及“建立协商机制、对等互惠交往、建构政治关系与防止军事冲突”等四大议题。至于陈水扁是否释放两岸经济政策利多,他无法预测。不过,他相信陈水扁已充分了解企业界的期待,将会着手积极规划相关的两岸经贸政策。

陈水扁最想推动所谓“公投制宪”,由于美国的反对,不得不进行“巧妙的伪装”。4月21日,刚刚上任的“外交部长”陈唐山透露,陈水扁“就职演说”“应会就2006年制宪主张做出解释”;以他的了解,“制宪是在维护中华民国在台湾主权的大原则下,以不改变现状的条件,将宪法修改得较为合理完整”。

“政治扫黑”:打压泛蓝消除杂音

选后,蓝绿支持者高度对峙、社会秩序持续混乱不说,黑帮大哥更扬言要在陈水扁就职当天,发动千人到“总统府”前抗议。对于泛绿军传言“枪击陈水扁是黑道分子”的说法,台湾黑道大哥相当不满。最近,有“黑道状元”之称的董念台发起“反抹黑、反分裂”的串连,1000多人决定5月20日前夕申请集会抗争。报道指出,黑道兄弟上街要清白,这是台湾史上头一回。

最让陈水扁紧张的是,民进党“立院党团”公布了亲民党网站论坛上一则留言,内容是号召泛蓝阵营组成“敢死队”,北中南各分配500人,在5月20日以汽油弹等武器,攻击泛绿头面人物及其“走狗”,执政机关及银行、公路、铁路、电塔、发电厂等重要目标。

为使“就职仪式”平安落幕,泛绿军先发制人,借亲民党网站上所谓“敢死队”传言大做文章,说泛蓝军制造混乱,破坏陈水扁的好事,这样的行为“有如叛国”。不过,泛蓝军反唇相讥,说民众可自由上亲民党网站留言,民进党不该栽赃亲民党。

另一方面,陈水扁当局利用执政资源,大举进行“政治扫黑”。“警政署”和“调查局”多次密商,对5月20日当天可能发生的各种治安状况进行兵棋推演,制定因应措施;同时紧急指示各外勤单位增加警力,加强监控各帮派活动动态。4月20日,“警政署”更展开选后第一次全台大扫黑。此次行动代号为“雷霆33号”,动员4000多名警力,扫荡全台1000多处帮派堂口、地下钱庄、职业赌场,共查获“治平对象”12人、“迅雷扫黑对象”20人。

以往警方扫黑,被逮捕到案的黑道大哥多被指控涉嫌暴力犯罪,在民众眼中是十足的坏人。但这次被扫荡的对象却以“竹联帮”等涉及选后街头抗争的帮派分子为主。虽然警方辩称他们借泛蓝军抗争之名,制造社会问题,但被关起来的人却大喊冤枉,说他们只是因参加选后抗争活动而被关,有的甚至说因“爱中华民国”而被关。而岛内舆论也因为此次扫黑在时机上非同寻常,动机上完全是为了“打压泛蓝阵营游行抗争的气势”,称纯粹是“政治扫黑”。

砸钱邀宴:制造利多自壮门面

据称,选前多数外资押宝连宋胜选,不料选情翻盘。许多外资高级主管基于私人感情,选后以个人身份参加泛蓝军举行的抗争活动,在公事上也因担心两岸关系可能恶化,不但不向客户强力推荐台股,甚至调降台湾投资评等,致使台股在选后起伏不定。根据统计资料显示,历次“5.20就职”时岛内股市的行情是“雷大雨小”,而今年更因“大选”争议尚未落幕,股市行情将是“观望大于庆祝”。

为营造股市利多,替“就职”冲喜,陈水扁多次召集财经幕僚开会,想了不少主意。最重要的一条,就是预定在4月底5月初,邀请15家外资投资银行及证券商驻台代表人吃饭。

岛内媒体根据“消息人士”的话说,陈水扁已委托友人打听各外资机构驻台代表名单,受邀的外资代表包括摩根斯坦利集团台湾区总裁林水仙、美商高盛证券台湾区负责人张果军、摩根大通台湾区负责人钱国维、美商美林证券台湾区总经理高志铭等人。陈水扁邀宴外资代表,如意算盘是想向外资驻台代表解释台当局的财经政策及两岸政策,希望借此“强化外资对台股的信心”。

在与外商驻台代表套近乎的同时,台“外交部”则指令各驻外机构,要求他们尽量邀请“邦交国元首”,到台湾参加陈水扁的就职仪式,“来宾越多越好”,所有费用全由台湾当局掏腰包。陈水扁“砸钱买吆喝”,13个小“邦交国”的领导人答应赴台,替陈水扁捧场。此外,陈水扁还邀请了不少“贵宾”。

中国网2004年4月26日


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