今天上午,国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤就今年起在全国范围内实施安全生产指标工作体系问题回答了记者的提问。
赵铁锤说,建立安全生产指标工作体系是对安全生产工作进行量化考核和评价的一种方法,也是一种创新和发展。
首先,这是坚持科学发展观的需要,按照统筹人与自然和谐发展和“以人为本”原则的要求,必须把安全生产工作纳入到地方区域经济和社会发展的总体规划当中,来进行同步规划、同步实施、同步可协调发展。
其次,这是基层的成功经验。这些经验的总结,要从基层的生产单位抓起,从基层的工作入手,抓好安全生产工作。近年来,很多省、市、自治区都对安全生产进行分解,分解到地市,分解到县区。
第三,这是搞好安全生产的现实需要。通过对国外一些国家安全生产形势的分析,我们认为,人均GDP在1000美元至3000美元这个区间的时候,是安全生产事故的高发期,我国目前正处于这个阶段。
第四,国外许多国家也有通行的做法,比如美国、英国、澳大利亚等国。在安全建设当中,五年规划、十年规划当中,都具体明确了安全生产的具体指标,纳入到国民经济发展规划当中,并且动员社会力量进行实施。在这样的情况下,我们决定今年开展这项工作。
赵铁锤说,安全生产控制指标体系的主要内容有七项:第一,全国事故的死亡人数;第二,医院内生产事故死亡率;第三,全国10万人员死亡率;第四,工矿企业死亡人数;第五,全国工矿企业10万人死亡率;第六,煤矿企业死亡人数;第七,煤矿企业的万人死亡率。地方政府的指标也是七项,和国家的指标相同,具体指标由各级地方政府进行安排,国家安监局进行考核监督。
2月24日上午10时,国务院新闻办公室举行记者招待会,邀请国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤、国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅先生介绍2003年安全生产的基本情况和2004年的工作重点,并回答记者提问。记者招待会由国务院新闻办公室新闻局副局长郭卫民主持。
中国网2004年2月24日