据日本媒体３１日报道，日本政府已开始研究修改和制定有关法律，以便扩大自卫队在维护治安和进行海上警备时的行动权限，使其在受到攻击前可以使用武器先发制人。
据报道，目前日本自卫队同日本警察和海上保安部队一样，只能在自卫时使用武器。但是为了对付武装特工人员和可疑船只，日本政府正在研究修改现有的法律，以赋予自卫队在遭受攻击之前使用武器先发制人的权力。
报道说，在认为特工或可疑船只的活动极其危险的情况下，自卫队将以不同于维护治安和海上警备行动的方式执行任务，即便不在正当防卫或紧急避难的情况下，自卫队也可实施攻击，摧毁对方。关于自卫队在领海以外区域是否也可拥有这种扩大的攻击权限，则有待今后研究。
报道指出，自卫队的行动权限扩大后，可能使事态升级。如果不制定合理的制约措施，局部事件就有可能发展为国家之间的冲突。
日本政府认为，有关自卫队先发制人使用武器是“有事法制中尚待解决的课题”，因此政府将争取在明年的通常国会上提出相关法案。（记者 张焕利）
新华网2004年1月1日
