编者按：今天（12月4日），是我国“四·五普法”工作开展以来第三个法制宣传日。今年的活动主题为：“弘扬宪法精神，增强法制观念”。之所以确定这个主题，目的就是要进一步引导领导干部和公职人员依法正确行使权力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；引导全体公民行使好公民的权利，履行好公民的义务，依法维护好自身的合法权益；引导广大青少年学习基本的法律知识，遵纪守法，努力学习，逐步培养法律素质，做合格的公民。

为了做好宪法普及宣传报道，中国网专门策划了系列文章，向大家重点介绍宪法的基本原则和精神实质，宣传宪法所体现的我们党坚持以人为本、立党为公、执政为民的宗旨和人民当家作主的基本精神。希望通过全面的宪法知识宣传，能增强公民的宪法意识，使公民明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，增强公民对社会主义祖国的责任感和使命感，切实尊重和保障人权，真正做到人民当家作主。

2004全国法制宣传日主题：弘扬宪法精神 增强法制观念

今年“12·4”全国法制宣传日活动的主题为：“弘扬宪法精神，增强法制观念”。中共中央宣传部、司法部日前发出通知，要求各地、各部门围绕这一主题，切实开展好今年“12·4”全国法制宣传日活动，进一步推动普法和依法治理工作的深入开展。
　　通知指出，2001年4月26日，中共中央、国务院转发的中宣部、司法部“四五”普法规划中，确定每年12月4日即现行宪法颁布日是全国法制宣传日。3年来，各地各部门充分利用 “12·4”全国法制宣传日这一有利契机，紧紧围绕宣传主题，服从服务于党和国家的工作大局，切实贴近我国民主法制建设和普法依法治理工作实际，开展了一系列生动形象、丰富多彩的法制宣传教育活动，对提高全体公民的法律意识和法律素质，推动国家民主法制建设起到了重要作用。>>> (全文)

中国现行宪法和四次宪法修改内容
中华人民共和国宪法修正案(1988)	中华人民共和国宪法修正案(1993)
中华人民共和国宪法修正案(1999)	中华人民共和国宪法修正案(2004)
中华人民共和国现行宪法（1982）

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◆ 四次修改现行宪法的历史背景及其主要内容

现行宪法公布实施后，由于社会主义现代化建设和改革开放取得了巨大成就，社会生活发生了深刻变化，出现了宪法的一些规定与社会生活的变化存在着明显的不适应的情况。另外也由于党在总结建国以来正反两个方面的经验的基础上，在改革开放和社会主义现代化建设的实践中逐步形成了建设有中国特色社会主义的理论，即邓小平理论，理所当然地应由宪法确认其在国家生活中的指导地位，因而，自1988年以来，全国人民代表大会曾先后四次以宪法修正案的方式对宪法的序言和部分条文进行了局部的修改和补充。>>>(全文)

◆ 循着宪法制定和几次重要修改过程回顾我国宪法与国家机构的沿革

无论是新民主义革命时期，还是社会主义革命和建设时期，政权建设一直是中国革命和发展进程中的一个重大问题。经过几十年的探索，中国共产党领导中国人民选择了人民代表大会制度作为国家的政权组织形式。

1954年，第一届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法》，明确规定了人民代表大会制度这一根本政治制度，并以专章规定了国家机构的设置、组织、职责及相互关系。至此，以人民代表大会为核心的各级人民民主政权相继建立，各个国家机构开始依据宪法履行国家管理的职能。但是，中国的宪政道路并不平坦，宪法历经了三次大的修改和几次小范围的修正，其间还曾被束之高阁，遭到践踏。宪法确立的国家机构的设置、组织、活动原则等，也随着宪法的波动，经过了数次反复。如今，中国的民主法制建设又踏上了正轨，但历史不容忘记。循着宪法制定和几次重要修改的过程，回顾我国国家机构的创建和沿革，可以为新时期政权建设提供一些思考和借鉴。>>>(全文)

◆ 依法治国的根本是依宪治国

1982年现行宪法颁布以来，转眼已有20余年了，社会主义建设的实践是没有止境的，宪法也需要随着实践的发展而不断完善，使制定和完善宪法成为实现政治文明的保障。同时，我们也应冷静地看到，依宪治国还不尽如人意，如果做不到依宪治国，宪法只能是一纸空文。>>>(全文)

◆ 宪法是人民与政府的社会契约

宪法是什么？宪法是国家的总章程，是国家的根本法、最高法，是“法律的法律”。那么，为什么宪法是国家的根本法？为什么要制定一部具有根本法地位的宪法？

从本质上讲，宪法的根本大法地位，来源于宪法所调整社会关系的根本性。宪法主要调整人民与政府（广义上的大政府，包括立法、行政、司法机关）之间的关系，实质上是人民授予政府权力的契约。从宪法的起源可以看出，宪法取代神权、君权，出现于有了用法律制约政治权力并将政治权力置于法律之下的需要之中。宪法是人民与政府之间的一个社会契约，正是这一点决定了宪法的根本大法地位。>>>(全文)

中国网综合报道 2004年12月4日