自1949年中华人民共和国建立以来，中国农业取得了非凡的成就。农业总产值按不变价格计算增长了近10倍，粮食生产能力由1949年的大约1亿吨水平提升到5亿吨以上的水平，粮食人均拥有量由大约200公斤上升400公斤左右的水平，翻了一番，全国人民基本上永远告别了忍饥挨饿的时代。油料、水果、蔬菜、畜产品、水产品等总产量和人均拥有量也都几倍甚至几十倍的增长，多数农产品的产量已经在世界上名列前茅。农产品极大丰富，不但提高了中国人民的营养水平，而且也彻底改变了中国人民的食物结构，为中国总体进入小康社会奠定了重要的物质基础。在工业化带动下，农村乡镇企业从无到有，从弱到强，目前每年创造的增加值和农业增加值合起来成为整个国民经济中的“半壁江山”，成为农村经济发展的最重要源泉。随着农业农村经济全面发展，农民收入大幅度提高，人均纯收入由建国初的不足70元上升到目前的近3000元，扣除价格因素增长5倍以上，农民生活状况彻底改变，过去的收入基本上全部用于吃饭，而目前用于吃饭的钱占收入不足一半，摩托车、彩电、电话等广泛地进入到普通农民家中，全国绝大多数农民能够享受现代物质文明。

回顾建国以来的55年历程，中国农业农村经济发展，农民经济状况显著改善，但所走过的道路极不平坦。综观建国以来的农业农村经济发展历程，受政治运动、经济环境根本性变化和重大自然灾害等影响，呈现出明显的阶段性。从重大政策调整来看，1949年起在全面展开土地改革运动后，推行农业合作化运动，1958年后实行人民公社制度，其中包括1958～1960的“大跃进”和1966～1978年的文化大革命两个时期。1978～1984年推行家庭承包经营制度，改革农村经营组织，1985～1991年改革农产品流通体制，调整农村产业结构，1992年建立市场经济体制，全面推进农村改革。从农产品供求关系来看，直到1984年农产品供求形势才趋于好转，中国开始了以市场为导向的改革，而到了1998年农产品过剩问题相对严重，意味农产品短缺时代的结束和农业农村经济发展新阶段的开始。

辉煌的成就，来之不易，使我们倍感珍惜。展望未来，充满希望。只要我们正视前进中的困难，通过体制改革，锐意创新，不断解决发展中的矛盾，一心一意搞建设，农村全面小康社会的目标一定能够实现。

一、农产品短缺时代的结束

（一）建国初期农业的增长

（二）人民公社时期农业的挫折与发展

（三）改革初期农业生产力的释放

（四）农产品市场化改革一波三折

（五）农业经历几轮结构调整

（六）农业面临新挑战

二、乡镇企业的“异军突起”

（一）乡镇企业起源于社队企业

（二）乡镇企业的蓬勃发展

（三）治理整顿中的乡镇企业

（四）乡镇企业机制创新

（五）乡镇企业经营环境的转变

（六）乡镇企业的发展方向

三、农业剩余劳动力的大转移

（一）改革前农业剩余劳动力的转移

（二）民工潮的出现

（三）外出农民工权益不断得到保护

（四）构筑城乡统一的劳动力市场

四、农民收入的大幅度增加

（一）农业增产农民增收

（二）农民收入徘徊

（三）农民收入增长走出低潮

（四）农民收入增长的新阶段

（五）城乡收入差距缩小扩大的交替

（六）千方百计增加农民收入

五、越来越多的农民从贫困中走出

（一）输血式扶贫

（二）开发式扶贫

（三）扶贫攻坚计划的实施

（作者单位：中国社会科学院农村发展研究所）

中国网 2004年9月27日