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3月28日,中国国民党副主席江丙坤率领的大陆参访团来大陆参访,这是国民党56年以来首次正式组团访问大陆。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林等会见了江丙坤一行。这是中国内战结束后国共双方的首次公开接触,是双方结束过去、开辟未来的一个契机。尤其是,中台办与国民党参访团会谈取得12项初步成果,将对岛内政局和两岸关系产生重大影响。
一、国民党正式组团来大陆参访是国民党重塑泛蓝正统、争取岛内民心、促进两岸关系发展的重要部署,是为国民党主席连战来大陆参访铺路的重要一步。
两岸关系是否缓和,攸关岛内政局和社会能否稳定。然而,陈水扁的“台独”施政把两岸关系推向危险的边缘,两岸两会协商迄未恢复,两岸政治僵局迄未打破。尤其是,民进党和“台独”分子极力诬蔑、攻击《反分裂国家法》,频频上演所谓“反制”闹剧,策动“3·26游行”,致使自今年春节台商包机以来好不容易出现的两岸缓和局面再次蒙上阴影,岛内各界迫切要求两岸缓和。
两岸经贸的迅猛发展,对岛内经济影响极大。广大大陆台商纷纷要求台当局加快推动两岸客货运包机,实现两岸“三通”,为两岸经贸交流尤其是岛内经济发展创造良好的环境。长期以来,国民党主张一个中国,主张国家统一。然而,李登辉担任国民党主席后,大搞分裂活动,甚至提出“两国论”。连战担任国民党主席后,重新回到反对“台独”、国家统一的轨道上来。但出于选举利益的需要,国民党一度在“九二共识”、台湾前途等问题上的立场出现微妙变化。
去年“立委”选举后,岛内政局出现重大变化,泛蓝内部矛盾扩大。同属泛蓝阵营的亲民党出于摆脱国亲合并压力、为宋楚瑜延续政治舞台等多种考虑,与民进党合作。2月14日召开的“扁宋会”达成十点共识。与此同时,随着国民党主席选举日期的临近,主要的两位竞争者台北市长马英九和“立法院长”王金平之间的矛盾呈现扩大之势。
最为重要的是,国民党主席连战使命感极强,早就提出要到大陆进行“和平之旅”。他希望能够在今年8月党主席任期届满前,以党主席身份来大陆参访,就国共合作达成一些重大共识。
因而,江丙坤率领国民党大陆参访团来大陆,进行“缅怀之旅”、“经贸之旅”,主要有以下目的:一是为连战在今年的适当时机访问大陆“打前站”;二是缓和紧张的两岸关系;三是就岛内各界关注的问题与大陆达成共识,掌握大陆政策的主导权;四是开启国共两党对话模式,为未来两党交流打基础;五是重续孙中山先生开创的历史传统,重塑维护国家统一的正统,凝聚泛蓝向心力,避免陈水扁裂解泛蓝的图谋得逞。
二、国民党大陆参访团取得一系列实质性成果,有利于两岸关系的缓和与发展。
一是国共两党高层展开56年来首次正式对话,并为国民党主席连战访问大陆营造了良好的气氛。3月30日晚,中共中央台办主任陈云林与江丙坤分别率领中国共产党与中国国民党协商团队,在钓鱼台国宾馆举行工作性会谈,双方达成12点共识。这是国民党当局迁台湾56年来,国共两党首次进行正式工作性会谈。陈云林主任表示,江丙坤副主席奉党主席连战委派率团来访,“开启了贵我两党之间党对党对话的先声”。全国政协主席贾庆林在与江丙坤会谈时,明确传递了欢迎国民党主席连战在适当时候来大陆访问的信息,有利于国共两党的深入交流,有利于国共两党交流、对话的制度化。未来如果连战访问北京,不仅是国共两党交流上的大事,也将是两岸关系发展的大事。
二是“缅怀之旅”有利于增强岛内民众对一个中国的认同。国民党参访团在广州拜谒黄花岗七十二烈士墓、在南京祭拜中山陵、在北京祭奠孙中山先生衣冠冢,代表大陆与台湾之间的联结,不仅能勾起两岸民众和国际社会对国共内战的历史回忆,突出“当前两岸问题是国共内战遗留下来的”,意味着两岸同属一个中国的政治意涵。台湾政治大学公共行政系教授吴琼恩认为,国民党到在中国近代史上有特殊意义的地方拜谒、祭奠,是为两岸在一个中国的基础上协商、谈判寻找共同的历史基础,证明国民党始终是承认一个中国的。国民党正式派团到大陆参访表明,国共两党都能真正客观地面对两岸同属一个中国的现状,这是务实的表现。
三是“经贸之旅”、“破冰之旅”有利于促进两岸经贸的发展,有利于两岸关系的缓和。国民党参访团的大陆行,有利于缓和台当局、“台独”分子为“反制”《反分裂国家法》所制造的一系列两岸紧张气氛,国共两党就两岸包机、两岸经贸、两岸农业交流等方面达成的12点共识,契合岛内民众尤其是工商界的实际需求,为未来两岸关系、尤其是两岸经贸交流的发展注入了新的动力。江丙坤表示,台湾的优势在于靠近大陆,台湾应把握这一优势发展经济;目前两岸形势对台湾人民最有利的就是建构两岸和平环境,创造两岸经贸交流,增进两岸人民互信,以减少仇恨。台湾文化大学教授邵宗海认为,国民党至少能代表台湾一半的民意,此次与大陆之间的接触是选择了一个最好的时机,在两岸政治处于僵局之际,它使关心两岸关系的人找到了一个着力点,让人感到两岸僵局有望打破,这不仅对国民党有加分效果,也令人对两岸关系的改善产生信心。
四是两岸党对党对话模式正式启动。大陆多次表示,愿意同认同“九二共识”、反对“台独”、主张发展两岸关系的台湾各政党和团体以及代表性人物,就加强两岸经济合作发展两岸关系,开展交流对话,共同推进两岸关系和平稳定发展。中国共产党高规格接待江丙坤一行,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,国务委员唐家璇分别会见江丙坤一行,就两岸关系的一系列问题交换意见。岛内舆论称,中共启动今后两岸政治接触的“党对党”模式,未来两岸党对党接触将更加频繁,将成为两岸两会接触之外的另一重要模式。不只亲民党声称不久将组团来大陆参访,民进党主席苏贞昌3月30日也表示,如果对两岸互动有益,他也盼望以执政党主席的身份访问中国大陆。不过,他声称,前提是不能要求他放弃“台湾是主权独立国家”的基本立场,不能叫他不准带“国旗”。
五是国民党在大陆政策上掌握主动权,为其在岛内的发展提供了新的契机。国民党参访团在大陆受到高规格接待,尤其是与大陆达成12项初步成果,不仅开启了新的历史时期国共两党的对话接触,更展示了国民党在推动两岸关系方面的重要地位。正如岛内舆论所言,虽然国民党仍是在野党,12项成果能否最终落实,要看台当局是否以台湾同胞的利益为重,是否有诚意缓和两岸关系,但不容否认的是,国民党已在大陆政策方面掌握主动,这对其凝聚泛蓝向心力、争取岛内民众认同绝对有加分效果。
三、国民党参访团大陆行及与大陆达成的12项初步成果,受到岛内各界的高度肯定。
对于国民党大陆参访团,祖国大陆给予高度评价。中共中央台办主任陈云林表示,在两岸同胞期待着海峡两岸共同发展、共同繁荣的今天,江丙坤率团来访,缅怀先烈英灵,为台湾的安定和发展谋求加强两岸经贸合作,意义非凡。美国国务院副发言人艾瑞里表示,美国相信对话是解决两岸歧见长远方案的最佳办法,任何有助于此的两岸访问都受到欢迎。
江丙坤率团到大陆参访并受到高规格接待,国共两党会谈取得的12项初步成果,岛内各界高度肯定。不只岛内媒体派大批记者采访报道江丙坤的大陆行,岛内报纸、电视也把江丙坤大陆行作为焦点新闻,高度重视,舆论学者对国民党大陆参访给予高度评价。舆论认为,执政党在两岸议题上陷入僵局,国民党适时挺身而出,有助于化解两岸僵局,有利于化解大陆日渐高涨的民族主义情绪。国民党以政党名义与共产党达成一系列共识,其实是替民进党善后,为台湾人民争取福利,民进党不应排斥国民党的大陆行,更不应冠上“联共卖台”的帽子。
岛内主流媒体认为,两岸就经贸交流合作中的一些具体问题展开协商,并达成初步成果,这是大陆“寄希望于台湾人民”政策的具体体现,也是相当务实的做法,不仅符合台湾社会的主流民意,也为陈水扁顺势而为创造了条件。台湾文化大学教授邵宗海认为,大陆对台湾人民的需求给予正面回应,能让台湾人民真正感受到大陆的同胞之情,这是“寄希望于台湾人民”这一政策的体现。媒体认为,国民党参访团在货运包机、客运包机常态化和台湾农产品销售等方面带回明确的信息,这些信息中清楚地表达了大陆对台湾人民的诚意与善意。
四、台当局及绿营恶意攻击国民党大陆参访团意在争夺大陆政策主导权。
不过,台当局及泛绿阵营对国民党大陆参访团恶意攻击,给国民党扣上“联共制台”的政治帽子。陈水扁攻击国民党大陆行“时空错乱”。“陆委会副主委”邱太三称,没有当局授权的代表,“谈得再多也没用”。民进党主席苏贞昌称,“运用外部力量作为内部竞争的筹码,这样会被中国利用”。民进党“立院党团干事长”赖清德称,国民党此举无疑“开启国共合作,联共制台”。“台联党”秘书长陈建铭别有用心地称,江丙坤在大陆通过《反分裂国家法》之际登陆,已犯了时间、地点、做法都不宜的“三不”,“自我矮化,卖国求荣”,到中国参访“有如朝贡”。
泛绿阵营极力诬蔑国民党参访团的大陆行,反映了台当局的“台独”心态,缺乏改善两岸关系的诚意,根本不顾岛内民众的切身利益,另一方面,这些偏激和煽情论调,也是泛绿阵营酸葡萄心态的最佳写照,通过抹黑、抹红手段,打压国民党,抢夺大陆政策主导权。对此,国民党文传会主委张荣恭强硬回应说:“民进党天天抹黑、抹红别人”,是台湾人的悲哀。
从台当局、泛绿阵营的反应看,国民党的“破冰之旅”、“经贸之旅”意义重大,对于缓和两岸关系、增进两岸了解具有极大的促进作用。如果台当局接受一个中国原则,回到“九二共识”的轨道上来,顺势落实国民党参访团与中台办达成的12项初步成果,无疑将为两岸关系的缓和与发展带来新的契机。
中国网2005年4月1日
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