3月14日，十届全国人大三次会议以2896票赞成、2票弃权的表决结果，高票通过《反分裂国家法》。这是祖国大陆因应岛内外局势变化、遏制“台独”分裂、争取和平统一目标而采取的重大举措。近日，中国网《中国访谈》节目邀请中国社会科学院台湾研究所的彭维学、党朝胜两位专家，就《反分裂国家法》立法宗旨、实质内容、岛内反应，以及其他相关热点问题接受了《中国访谈》节目的专访。

反“台独”是当务之急 制定《反分裂国家法》时机成熟

中国访谈：有人说本来前段时间春节包机之后两岸关系有回暖迹象，似乎不该选择这样一个时机制定《反分裂国家法》。也有人对为什么是《反分裂国家法》而不是《统一法》有疑问。首先请您谈谈出台《反分裂国家法》的时机和背景。

    彭维学：今年春节包机圆满成功之后，不少人认为海峡两岸关系有回暖的迹象，但实际上危机还存在。为什么叫《反分裂国家法》而不叫《统一法》呢？主要原因是：目前最核心的任务，当务之急就是反“独”，如果我们制定一个《统一法》的话，我们必须提出统一的时间表，而且从目前来看，这个统一的条件还不成熟。从岛内来讲，他们现阶段难以接受。从美国来讲，也不乐意在这个时候提出。《反分裂国家法》出台的时机和背景，我想主要有四个方面：

第一，《反分裂国家法》是岛内“台独”活动不断升级的结果，也是大陆和“台独”分裂势力进行不断斗争之后的结果。我们大家都知道，台湾问题是我们党和国家在本世纪要完成的三大历史任务之一，事关祖国的振兴和国家的安全。从李登辉执政开始，1996年赴美进行分裂活动，到后来“两国论”，把两岸关系搞得相当紧张。尤其是陈水扁上台之后，“台独”气焰嚣张，在政治、经济、文化、教育领域等多方面都推进“台独”。陈水扁将在2006年“制宪”，谋求发展“台独”，达到分离中国的目的。陈水扁这一系列的动作把两岸关系推上战争的边缘，不仅危害台海关系，而且损害了中国的统一。

第二，要回应全球华人反分裂、反“台独”的愿望。从陈水扁、李登辉这一系列的动作，引起了全球华人的强烈反感，他们都要求我们制定法律，来遏制“台独”。

第三，以法律的形式反对分裂，符合国际惯例。世界各国维护国家的统一，不管是美国1861年的南北战争，还是加拿大等国家都采取相应的措施反对分裂。

第四，制定《反分裂国家法》是长期的一个酝酿过程，到目前来讲，时机已成熟。我们的宪法已经规定，台湾是中国的一部分，尤其是胡锦涛总书记提出发展两岸关系的四点意见，为我们制定法律提供了非常好的依据和理论指导。

中国网2005年3月24日