在这绚烂多姿的季节，我们欢聚在中国美丽的海滨城市烟台，迎来了APEC第二届投资博览会。值此投资博览会企业家高级论坛召开之际，我代表中国对外贸易经济合作部向与会的各位来宾表示热烈的欢迎。

    本届投资博览会，是APEC中国年的一次重要活动。我们就“投资于亚太、投资于未来”这一主题进行研讨，具有十分深远的意义。APEC各成员之间加强经济技术合作，稳步推进贸易投资自由化，不仅关系亚太地区的发展和繁荣，也关系世界的发展和繁荣。目前，亚太地区经济所展现的活力，预示了它未来的美好发展前景。越来越多的人已经认识到，拥有亚太，就是拥有未来。本届投资博览会，必将深化亚太经合组织各成员之间的交流，加强各成员之间经济技术合作，推动亚太区域的经济繁荣和发展。

    借此机会，我愿意就中国经济对外开放和中国投资前景等问题谈几点看法。实行对外开放，是中国推进现代化建设的一项重大决策，也是中国一项长期的基本国策。江泽民主席在“2001《财富》全球论坛”的演讲中指出，“当今世界，任何国家都难以在封闭的状态下得到发展。”随着科学技术的日新月异和国际分工的不断深化，经济全球化趋势发展迅猛，对外开放已经成为了世界经济运行的客观要求。中国正是在不断开放中实现了快速发展，并在日益繁荣中扩大了开放。对外开放不但为中国经济发展注入了动力，也为亚太地区乃至世界经济的稳定和发展发挥了作用。

    改革开放20多年来，中国经济展示了勃勃生机，年均增长率达9.7％，人民生活水平不断改善。中国已经成为世界上经济增长最快的国家之一。在克服了亚洲金融危机的影响之后，2000年，中国实现了8%的经济增长，GDP总额超过了一万亿美元，经济规模居世界第七位，进出口贸易额达到4743亿美元，已成为世界第七大贸易国，并连续8年成为吸收外资最多的发展中国家。目前，中国已基本形成全方位的对外开放格局，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生重大变化，中国与世界各国和地区的关系更加密切。

    今后5到10年，是中国经济和社会发展的重要时期，也是中国扩大对外开放的重要时期。中国已经确定了今后5年的发展蓝图，提出坚持把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，继续推进经济增长和社会进步。为此，中国将坚定不移地实行对外开放政策，以更加积极的姿态推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争。

    中国将继续大力发展对外贸易，更好地实施以质取胜战略、市场多元化战略和科技兴贸战略，扩大货物和服务贸易进出口，积极推动中国由贸易大国向贸易强国迈进；中国将继续坚持积极合理有效的吸收外资政策，继续改善投资环境，积极探索采用收购、兼并、投资基金和证券投资等多种方式吸收外资，丰富外资进入中国的途径和方式，努力提高吸收外资的质量和水平；中国将进一步扩大对外开放的领域和地域，有步骤地开放银行、保险、电信、贸易、旅游等服务领域，积极推动中西部地区的对外开放；中国将加快实施“走出去”的开放战略，推动有实力、有条件的企业进行境外投资，实现“走出去”和“引进来”并举，通过对外投资加强同世界各国的经济交往与合作；中国将大力发展电子商务，加快信息化进程，支持企业运用现代信息网络技术开展国际合作与交流；中国将积极参与多边贸易体系和国际区域经济合作，加强与世界各国平等互利的友好合作，全面发展多双边经贸关系。

    未来五年，中国经济将继续保持较快的发展态势，预计年均经济增长速度为7%左右，到2005年国内生产总值将达到12.5万亿元左右。中国将着力进行经济结构战略性调整，加快工业改组改造和结构优化升级，增强国际竞争力。中国将进一步实施科教兴国战略，把科技、教育放在突出位置，到2005年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例将达到1.5%以上。中国将进一步加强环境保护，加快城镇建设，完善公共服务体系，实现可持续发展。中国的发展，必将为世界各国工商界提供巨大的商机。据初步估算，从2001年至2005年，中国将进口约1.4万亿美元的设备、技术和产品。中国政府重视同世界各国开展多种形式的经济技术合作，欢迎各国工商界进一步扩大对华投资，来华兴办新的投资项目，建立长期、稳定的合作关系。

    中国加入世界贸易组织备受世人关注和关心。自1986年以来，中国为参加世界多边贸易体系作出了不懈努力，进行了15年的漫长谈判，这在世界上是史无前例的。这一行动本身充分说明了中国政府坚持对外开放、加强国际经贸合作、参与经济全球化的坚定决心和信心。中国是一个负责任的国家。加入世贸组织后，中国将严格遵守世贸组织的规则，履行我们所做的承诺。目前，中国已经按照世贸组织规则和建立社会主义市场经济体制的要求，对现行涉外经济法律法规进行了全面清理，并按照法律程序进行了相应的修改和补充，全国人民代表大会及其常委会已经通过了新修订的《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》。我们正在加快建立和完善与国际通行作法接轨的涉外经济管理体制。当然，中国还是一个发展中国家。所以，中国必须以发展中国家的身份加入世贸组织。这是我们一贯坚持的原则。中国加入世贸组织的权利和义务一定要平衡。只有立足于中国国情，我们才有能力在享受权利的同时，承担相应的义务，为世界多边贸易体制的发展和完善作出积极贡献。

    中国加入世贸组织，将为国内外企业创造公开、统一、平等竞争的条件，为外国企业来华进行经贸合作提供更多、更稳定的市场准入机会。中国加入世贸组织，将使国民经济的发展面临更多的机遇，中国巨大的市场潜力将逐步转化为现实的能力，从而为世界各国工商界提供更多的商业机会。中国加入世贸组织，将促使中国对外开放的水平进一步提高、对外开放的领域和范围进一步扩大，这不但深化了中国与亚太地区乃至世界各国的经济交流与合作，而且将为中国和亚太地区以及世界各国各地区经济的发展注入新的活力，中国人民将从中受益，亚太地区和世界各国人民也将从中受益。

    去年下半年以来，世界经济出现了一些新的变化，美国经济的增长速度明显放缓，日本经济运行状态低迷，欧盟经济也正在受到影响。发展中国家由于受到波及影响，经济增长正在放慢。世界经济正在经历二十世纪九十年代以来全球范围内规模较大的一次调整。国际货币基金组织预计，今年全球经济增长率为3.2%，世界贸易量增长速度为6%，分别比去年下降了1.6和7个百分点。跨国投资有可能相对减少，跨国投资活动可能趋于谨慎。

    但是我们应该看到，随着国际经济合作与交往的日益密切，各国应对经济发展不利局面的回旋空间仍相当广阔。并且，世界各国对经济运行的宏观调控能力也在不断增强。因此，世界经济的发展前景总体看还是光明的。特别是稳定的新兴市场，有可能成为今后的投资热点。据美国全球商业政策委员会调查，中国的外国直接投资信心指数为1.69，居世界第二位，是世界上最具投资吸引力的地区之一。中国经济的快速增长，不仅提供了大量的商业机会，而且也增强了为外资的配套能力；中国政治稳定，社会祥和，确保了外资进入中国的安全性；中国社会主义市场经济体制不断完善，法律法规日益规范、健全，大大优化了外资在中国的法制环境。

    为了进一步改善中国的投资环境，为外资进入中国创造更为有利的条件，我们正在加快人力资源开发，积极培养一大批懂国际经济、法律、国际贸易规则的人才，为外资进入中国提供人才保障。为了合理引导外资投向，提高外国企业在中国的投资效率，我们正根据国民经济发展的战略需要，修改完善《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》。目前，我们已出台了一系列鼓励外商投资高科技项目和在华设立研发中心的政策，并且今后还会继续加大政策优惠的力度。这必然为国际投资，特别是大型跨国公司进入中国提供更多的商业机会。为了引导外资合理布局，我们正逐步加大中西部开发的力度，对进入中西部的外资提供了更多的政策扶持。我们正努力加快转变政府职能，规范政府管理经济的手段和方法，不断提高依法行政的水平，确保外资进入中国能够享有一个更加稳定、透明、高效的制度环境。

    我们认为，APEC贸易投资合作有利于改善亚太地区的贸易投资环境，加强成员间的经济合作与往来，因而中国政府始终对这一进程持积极态度。同时，中国政府主张，实施贸易投资自由化应充分考虑各成员不同的经济发展水平和具体情况，坚持自主自愿等基本原则，保持适当速度，大力发展经济技术合作，促进共同的发展和繁荣。今年，中国作为APEC东道国，将从亚太地区各成员的实际出发，与各成员一道，共同深化经济技术合作，稳步推进贸易投资自由化与便利化进程，为实现亚太地区稳定、繁荣和发展贡献我们的才智和力量。

    最后，祝本次论坛取得圆满成功。

    谢谢大家。

    烟台大经贸网2001年6月11日