说起中小企业融资难的问题，正在上海出席２００１亚太经合组织中小企业工商论坛的中国中小企业代表大多深有同感。上海一项对１０００家小企业的抽样调查显示，６９％的小企业认为贷款难是制约小企业发展的最大因素。据了解，在被金融机构普遍看好的北京中关村，８０００家共需２７０亿元信贷资金的科技型中小企业只有不到４００家得到了总额仅为１６亿元的贷款。

    让吕双辉稍感欣慰的是，辉大公司得到了１５０万元政府扶持中小企业的专项资金。“虽然数额不多，但毕竟是个好的开头，”吕双辉说。

    中国有８００多万家中小企业，其工业总产值、实现利税和出口额分别占全国总量的六成、四成和六成左右。但中小企业的融资空间相当有限，融资成本也比较高，成为中小企业快速健康发展的“瓶颈”。

    事实上，中小企业融资难题已经引起中国政府的高度重视。出席本次论坛的国家经贸委主任李荣融介绍说，中国有关政府部门正在研究建立中小企业的信用担保体系，即将召开的全国金融工作会议也有望在完善中小企业的金融服务体系方面有所突破。特别是即将提请全国人大常委会审议的《中小企业促进法》一旦获得通过，将对破解中小企业融资难题产生极大的推动作用。

    目前，中国各地已组建了２６０个为中小企业服务的信用担保机构，到今年６月底共筹集担保资金７６亿元。１９９９年，中国政府出资１０亿元设立了科技型中小企业技术创新基金。中国商业银行从１９９８年起不断增加对中小企业的贷款额度。

    出席本次论坛的一些中小企业代表认为，上述政策措施的效应只能得到有限的发挥。要解决中小企业的融资难题，还需要采取综合配套措施，包括大力培育为中小企业服务的中小金融机构、从财政上扶持中小企业、发展中小企业信用担保基金以及尽快建立企业信用公证制度等。

    建立信用担保体系是解决中国中小企业融资难题的关键步骤。山东省企业信用担保有限责任公司总经理韩大鹏说：“信用担保在中国是个新兴行业，由于社会信用环境还不完善，因此受到很多制约。由于中国信用担保业正在制定应对措施，我相信，中国信用担保业的发展会很快速。”

    杨凌华西生态高科技股份有限公司董事长助理薛生龙说：“我国中小企业现在的融资主要靠政府投入，方式太单一，总量也太少，可以考虑贷款、担保、发行股票债券、吸纳民间游资等手段一起上。”

    出席本次论坛的国家经贸委中小企业司副司长狄娜说，中国为解决中小企业融资难题而推出的措施会产生一定的效应，但是中小企业是超常发展的，按照常规的资金供应速度和比率很难适应实际的需求。所以，“融资将是中国中小企业长期面临的一个问题。”

    新华社2001年8月29日