2001年APEC会议从今年2月陆续展开声势,如今将迎来最后的盛会———APEC领导人非正式会议。回顾已召开的几十场系列会议,包括三次高官会、一次人力资源能力高峰会议、贸易部长会议、财政部长会议、中小企业部长会议、无纸贸易会议等均是硕果累累,为领导人非正式会议的胜利召开作了良好的铺垫。
上海社科院APEC研究中心秘书长蔡鹏鸿研究员认为,就APEC经济合作进程而言,前期系列会议取得的主要成果可概括为四点:
首先是确定了本届部长会议和第九次领导人非正式会议的主题和议题。在去年于文莱举行的会议上,江泽民主席正式对外宣布2001年APEC会议的主题是“新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣。”这一主题获得APEC各经济体的赞同之后,在今年的高官会和其他会议上,各方代表还对会议各项议程进行了充分的协商,基本取得了一致意见,这就是:(1)加强能力建设,开拓未来发展机遇,使各成员从全球化和新经济中受益。(2)促进贸易与投资,推动建立更加合理的多边贸易体制。(3)为亚太地区的可持续发展创造有利的宏观环境。
其次,在人力资源开发方面取得成果。今年5月16日人力资源能力建设会议通过了《APEC人力资源能力建设北京倡议》,提出了人力资源能力建设新战略,建立政府、企业、教育学术界的三方合作关系,这个倡议得到各方的一致赞同。
第三,对于推进贸易自由化、启动WTO新一轮谈判已经取得共识。今年6月举行的贸易部长会议最后发表了一份强有力的声明,强调启动新一轮谈判的紧迫性,这无疑将对日内瓦的筹备工作产生有力推动。会议还呼吁推动中国加入WTO的进程。
第四,在苏州召开的APEC财政部长会议上,部长们为实现经济可持续增长而在协调宏观经济政策方面取得了共识:提出进一步推进结构调整的必要性;认为在享受全球化带来利益的同时应确立适当政策以应对全球化带来的挑战,实现减贫和公平增长。财长们还对于金融危机后国际社会在国际金融框架改革各领域所作的努力给予肯定,强调推进金融稳定和危机预防的重要性。会上,中国提出的《建立APEC金融与发展项目》倡议作为《部长联合声明》附件的组成部分获得通过。会议还通过了三个报告,即《第八届APEC财长会部长联合声明》、《财长对领导人非正式会议汇报要点》和《国际金融框架改革的进展报告》,将提交给APEC领导人非正式会议审议。
蔡鹏鸿认为,这些内容扎实的前期成果使即将云集上海的APEC各成员领导人对此次新世纪APEC会议更加充满信心;对中国主办APEC会议、推动APEC合作进程应当发挥的作用寄予了无限的期待。他们期待在APEC以往会议宣言的基础上,对APEC未来、APEC合作机制本身作出明确的声明;期待上海会议能够切实推进APEC贸易自由化进程;期待《北京倡议》能够得到切实执行,加强能力建设和人力资源开发;期待会议讨论次区域贸易安排问题,并提出解决的办法;期待会议对于尽快启动世界贸易组织新一轮多边谈判能够统一意见,进而推动谈判进程。
《解放日报》 2001年10月14日
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