当今全球经济增长普遍放缓；曾令世人瞠目的新经济亦难摆脱困境；反全球化的倾向对多边贸易体制提出质疑。全球和地区和平与发展面临的一系列迫切问题需要领导人研讨。今年亚太经合组织的会议主题“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”为会议的讨论预设了广泛的空间；今年以来亚太经合组织的一系列会议和活动为本次领导人会议的成功奠定了坚实基础；各成员领导人在当前形势下的聚会为彼此间开展各种多边和双边外交活动提供了难得的场合。

    关心全球经济、特别是亚太地区发展的人们期盼着这次会议将产生积极成果。这些方面主要包括：

    通过各成员领导人的探讨，推动全球、特别是亚太地区经济稳定持续发展。宏观经济形势仍将是会议讨论的重要议题。亚太经合组织各成员的国民生产总值合计占全球的５５％，贸易额占全球的４６％。在当前全球经济形势下，本地区经济仍有亮点，特别是中国经济保持着健康稳定发展。无论从经济总量还是区内主要成员的影响力来衡量，亚太地区经济对世界经济保持稳定举足轻重。各成员加强宏观政策对话，采取适时、协调、有效的宏观经济措施，对全球经济重建信心、尽早恢复良好势头将发挥重要作用。

    就在上月召开的亚太经合组织财长会议上，各成员财长都认同世界经济、特别是主要经济体的基本面损而未破，呼吁积极促进结构调整和可持续增长。他们同时认为经济全球化是改善人民生活水平的推动力，但应当强调在享受全球化利益的同时确立适当政策来应对其挑战，实现利益最大化和公平增长。这些问题都将在领导人非正式会议上通过深化讨论，形成积极成果。

    支持多边贸易体制，积极推动世贸组织尽早启动新一轮谈判。在经济全球化浪潮中诞生的亚太经合组织从来就是多边贸易体制的积极倡导者。建立一个公平、公正的多边贸易体制也是亚太经合组织所认同的目标。本次领导人非正式会议在１１月多哈世界贸易组织部长级会议召开前举行。中国又将被正式批准加入世贸组织，为会议讨论多边贸易体制问题创造了良好的氛围。

    年内召开的亚太经合组织系列会议中，各成员代表在不同场合多次重申了对多边贸易体制的支持。在今年６月举行的亚太经合组织贸易部长会议上，在中国的积极推动下，《贸易部长会议主席声明》郑重提出，即将召开的世贸组织部长级会议将是一个发起世贸组织新一轮谈判的关键机会。各成员负责贸易事务的部长们都坚定承诺奉行开放的区域主义，并重申亚太经合组织强烈支持一个开放、公正、牢固和建立在规则基础上的多边贸易体系，使所有成员都从中受益。这些都向即将召开的世贸组织部长级会议发出了明确信号，显示了亚太经合组织各成员在这一问题上的决心和意愿，是对启动新一轮谈判作出的重要贡献。

    推动亚太经合组织实现贸易投资自由化和经济技术合作“两个轮子”一起转。地域分布广阔、经济发展水平殊异的亚太经合组织从建立之初就强调要实现“两个轮子”一起转。今年的领导人非正式会议在落实这一目标上，将着重讨论加强能力建设的问题。由中国和文莱共同主办的亚太经合组织首次人力资源能力建设高峰会议上形成的《北京倡议》中，确定人力资源能力建设官、学、商三方合作机制，并提出充分考虑在全球化和新经济的背景下，开展人力资源合作的方向，以在更广泛的领域开展经济技术合作。为加强各成员在金融领域的能力建设，中国还倡议设立亚太经合组织金融与发展项目并已经得到各成员的支持，项目有望在领导人非正式会议期间启动。人力资源能力建设所涉及的这些问题都将在领导人非正式会议上讨论落实。

    制订亚太经合组织新世纪发展战略。经历了过去１２年的发展，亚太经合组织已经成为具有世界性影响力的地区经济论坛。为确保其发展后劲和活力，亚太经合组织也面临着总结过去，设计未来的任务。在本次领导人非正式会议上有望为亚太经合组织的未来发展拟定一个具有前瞻性的，对未来发展具有指导意义的框架和议程。

    对打击国际恐怖主义给予关注。在“９·１１”恐怖袭击事件后，针对当前形势，本次领导人非正式会议将以必要的形式对恐怖袭击事件给予关注，并表明加强合作、打击恐怖主义的决心，以更好维护地区和全球经济的稳定和发展。

    亚太经合组织所倡导的目标符合世界发展的趋势和潮流，并已经取得了积极的成果。亚太经合组织所秉持的承认和尊重多样性、自主自愿、协商一致等原则在处理当今世界各种复杂问题显得弥足珍贵。人们相信，在各成员的积极参与和努力下，在中国政府为本次会议举办所做的大量细致工作的基础上，本次领导人非正式会议将在亚太经合组织历史发展进程中写下浓墨重彩的一笔。

    新华社 2001年10月14日