2月22日上午10时，国新办在京举行新闻发布会，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在会上介绍了推进社会主义新农村建设等有关情况，并回答了记者的提问。

在回答记者提问时，陈锡文对金融业对农业的支持予以了肯定。他说，金融对农业的支持是至关重要的，从目前情况来看，支持力度还明显不足，因此如何加强金融对农村的支持是新农村建设中要研究的一个重大的问题。今年的中央“一号文件”中，关于改革和发展农村金融的内容和所占的篇幅是最近三个“一号文件”中最多的。可以肯定的是，要在推进社会主义新农村建设中不断地改革和完善农村金融体制，使得农村能够获得更多一些金融方面的支持。

另外，陈锡文认为，农村的负债确实是制约当前农村经济发展和社会稳定的一个比较突出的因素。这些负债的总额，据有关主管部门在九十年代末做的调查，当时大概是三千六百亿元。

谈及造成农村负债的原因，陈锡文认为有以下三方面：

一是，以前农村发展了很多公共事业，包括基础设施、社会事业，政府给的资金很少，主要靠农民自己筹资，像修建学校、修建道路等等，有一部分的负债是由此造成的。

二是，乡镇政府和村一级的组织角色错位，这些单位错误地把自己作为投资主体，向银行贷款搞企业，或者给已有的企业作投资担保，结果企业经营不善，破产了，造成负债。

三是，由于管理不善、制度不严造成的，比如有些拿了贷款出去考察，实际上是变相旅游，甚至吃喝。

陈锡文说，此次中央“一号文件”明确提出，今年首先要清理这些负债，只有在清理之后，中央才能进一步提出解决这些问题的办法，目前个别地方正在进行实验。

今天的发布会由国新办新闻局局长郭卫民主持。（晓翀）