中国纺织品引得美国国内利益集团窝里斗

从美国不同从业者对明年取消全球纺织品贸易配额制度的不同态度来看,是否对中国纺织品采取新限制措施不仅反映美国政府对中美贸易政策的正反调整,也是美国国内利益集团博弈输赢的结果

全球纺织品贸易配额制度取消之日近在眼前。近几个月来,美国纺织品生产行业向政府提交了好几次申请,要求政府在配额取消后对外国尤其是对从中国进口的纺织品采取新的限制措施,认为中国产品会给美国制造商造成伤害。遗憾的是,美国政府已经赞同这一看法并着手就此采取行动。与此同时,美国零售商则采取完全相反的态度,除了一再呼吁政府不要采取任何新的市场保护措施外,最近更就此诉诸法律。

12月1日,包括一些著名零售商在内的美国纺织品和服装进口商协会宣布,为阻止美国商务部对中国产品实行新的进口限制政策,它已经提出相关法律诉讼,要求法庭阻止美国政府“错误地考虑对中国产品采取防范措施”。

美国纺织品和服装进口商协会的诉讼是向美国国际贸易法院提出的。这是美国国会根据1980年的海关法院法成立的一个比较新的法律机构。其总部设在纽约,专门就国际贸易案件进行审理和裁决。

该法院将在9名终身法官中指定一名审理这一诉讼。该法官将如何就中国纺织品和服装进口限制问题状告美国政府一事进行审理,目前尚不得而知。但可以预见的是,鉴于美国法律体系的烦琐以及这一问题的复杂性,这一案子短期内恐怕不会有什么最终结果。

美国纺织品行业早就宣称,中国对美国纺织品和服装出口的大量增加使得美国的纺织业遭受沉重打击。美国纺织品制造商协会主席宣称,目前美国因此失去纺织业就业岗位已达数十万个,约千家工厂被迫关闭。这些不理智的声音已经导致去年11月份美国正式宣布对从中国进口的部分纺织品设限。今年来对中国产品设限的要求无疑是这一浪潮的继续。

美国零售业和广大的消费者对中国的纺织品和服装则一直褒奖有加,甚至可以说有着深深的感情。中国产品低廉的价格和良好的质量已经得到美国广大消费者的认可和热情欢迎。零售业者据此认为,这才是市场份额得到不断扩大的根本原因。(王振华)

国际先驱导报 2004年12月16日


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