国家发展和改革委员会副主任朱之鑫日前撰文指出，发展循环经济是中国应对新贸易保护主义的迫切需要。朱之鑫说，在经济全球化的发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。这些非关税壁垒，对中国发展对外贸易特别是扩大出口产生了很大的影响。

他指出，近年一些发达国家为了保护本国利益，在资源、环境等方面，设置了不少自己容易达到而发展中国家目前难以达到的技术标准，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。如欧盟就明确要求包装物的95%必须是能够回收利用的物质。去年2月，欧盟又颁布了《废弃电子电器设备指令》和《电子电器设备中限制使用某些有害物质指令》，规定：从2005年8月13日起，生产者负责回收处理废旧电子电器设备；2006年7月1日开始，在欧盟销售的十大类100多种电子电器设备中，限制使用铅、汞、镉等六种有害物质。

朱之鑫说，欧盟的两项指令所涉及的范围，不仅包括中国电子电器设备产品，还涉及到零部件、原材料行业。面对日益严峻的非关税壁垒，中国要高度重视，积极应对，尤其是要全面推进清洁生产，大力发展循环经济，逐步使中国产品符合资源、环保等方面的国际标准。

南方日报 2004年12月21日