时逢中巴建交55周年之际，巴基斯坦总统穆沙拉夫于2月19－23日对中国进行了为期5天的国事访问。期间，穆沙拉夫同中国国家领导人就新形势下如何拓展中巴战略合作广泛交换了意见，并达成多项共识，两国政府签署了一系列推动双边经贸和战略合作的文件。穆沙拉夫此次访问，为新形势下巩固和深化中巴战略合作打下了坚实基础。

目前，南亚地区的大国关系正在经历反恐暂告一段后的新一轮调整，印度崛起所发出的大国引力和巴基斯坦的独特地缘位置吸引了世界大国的关注。法国总统希拉克访印后，美国总统布什3月初即将访问印度和巴基斯坦。中巴深化战略合作和美印加强战略关系是新一轮大国关系调整的重要内容。穆沙拉夫在这种背景下，以中巴建交55周年为契机访问中国，并提出一系列深化中巴战略合作的全新构想，显示了中巴关系的特殊性和中国在巴基斯坦外交中的重要地位。穆沙拉夫访华之前，巴基斯坦《民族报》就在社论中指出，“巴基斯坦需要开拓新的合作领域，以减少它对美国的依赖。”在巴基斯坦历史上，中国“总能在别人袖手旁观之时雪中送炭”，显然是巴基斯坦更为可靠的伙伴。

通过此次访问，中巴在战略、安全和反恐等方面的传统合作得到继续加强。过去一两年，中巴在联合国改革问题上加强了磋商和合作，紧密协调配合，和其他国家一起成功挫败了一些国家试图强行挤入安理会的提案。安全合作和战略协调是中巴战略合作的重要内容，也是两国关系具有高度战略性的体现。中巴在国防、安全和反恐等领域的合作取得较大进展，联合研制的“枭龙”战机已开始装备巴基斯坦部队。胡主席在会见穆沙拉夫时，明确指出了加强两国在战略、安全和反恐等传统合作的方向，一是加强安全合作，进一步建立和完善相关磋商合作机制，共同打击“三股势力”；二是密切多边领域合作，加强双方在联合国改革、反恐、区域合作等问题上的协调与配合。

通过此次访问，中巴战略合作的经济基础有望夯实变牢。随着两国经济快速发展，中巴经济互补潜力得到有效挖掘，经贸合作已成为两国战略合作的重要内容之一。2005年，中巴双边贸易总额已达42.6亿美元，比前年增长30%。中国在巴援建的重点工程进展顺利，瓜达尔港一期工程已基本结束，今年6月将开始以建设深水港为目标的二期工程；查希玛核电站二期工程也已破土动工。为平衡两国贸易，中国已同意巴基斯坦的一些农产品进入中国市场，并加紧落实中巴自由贸易区“早期收获计划”，推动两国自由贸易区谈判。

在穆沙拉夫访问期间，两国政府已签署关于扩大和深化双边经济贸易合作的协定、关于能源领域合作框架协议等十多项双边合作文件，并提出了2008年中巴贸易突破80亿美元的目标。经贸合作不仅是中巴睦邻友好合作关系的重要组成部分，也是中巴两国共同利益的纽带，两国领导人深入探讨了扩大和深化两国经贸合作的新途径和新方式，签署了十几份有关经贸合作的具体协议。中巴经贸稳定发展，将成为进一步推动两国战略合作的强大经济动力。

中巴战略合作的平台正在逐渐增多，今后将共同致力于推动亚洲区域合作进程。随着国际和地区形势的变化，一些地区性合作机制逐渐成为中巴深化战略合作的新平台。2005年，巴基斯坦已经成为上海合作组织的观察员，中国也以观察员身份加入南亚区域合作联盟。此次访华，穆沙拉夫专门会见了上海合作组织秘书长张德广，讨论了上海合作组织与巴基斯坦作为该组织观察员国今后加强合作的问题，巴希望早日成为该组织正式成员，以便在更大程度上参与该组织框架内的各项合作。在经贸运输、地区反恐和区域合作等领域，巴基斯坦有着非常独特的地缘位置。上海合作组织和南亚区域合作联盟等地区性合作机制，将为中巴进一步密切战略合作提供广阔的平台，并且会反过来推动地区组织的成熟和发展。随着中巴战略合作向“上海合作组织”和“南亚区域合作联盟”等地区组织拓展，两国将在亚洲区域合作进程中发挥更大作用，并形成维护地区安全与和平的强大合力。

中巴战略合作的领域正在逐步拓宽。中巴不仅要加强两国在联合国改革、反恐、区域合作等问题上的协调与配合，建立和完善打击“三股势力”的相关磋商合作机制，而且还将在国家建设、经贸和能源等方面开拓出越来越多的合作领域。社会领域的合作有利于进一步增强两国战略合作的民间基础，中巴在卫生、人力资源开发、教育、职业培训等领域的合作，可以促进两国人民之间的交流和了解。在经贸合作方面，中巴也已开始探寻一些新的合作领域，中国已承诺参加中巴喀喇昆仑公路改造升级和地震检测台网建设，两国政府还将加大在促进相互投资、开办合资企业、鼓励私营企业合作等方面的支持力度，同时加强宏观规划和指导，使中巴经贸合作更加健康地向前发展。

能源合作可能成为两国今后讨论的重要议题。此次访问，穆沙拉夫专门提出了巴成为中国“能源通道”的大胆设想，并签署了《中巴能源领域合作框架协议》，这为中巴战略合作提供了新的思路。目前，该地区拟议的多条油气管线均通过巴基斯坦，巴独特的地理位置的确有可能使其成为该地区的贸易和能源走廊，两国已计划尽早开始有关方案的可行性研究论证。此外，中巴两国对恰希玛核电站一期工程的运行以及二期的开工和建设表示满意，同意继续加强在和平利用核能方面的合作。今后25年，巴计划将国内的核电能力从437兆瓦提高到8500兆瓦，中巴在核电领域的合作前景也十分广阔。

毫无疑问，穆沙拉夫访华将进一步推动中巴全方位战略合作。穆沙拉夫提出的大胆设想、两国领导人达成的广泛共识，以及两国政府签署的系列协议，将有利于新形势下中巴战略合作的健康、持续和稳定发展。（傅小强，中国现代国际关系研究院副研究员）