布什政府伊拉克政策一年来的演变，大致分三个阶段：

    ●去年11月26日，布什首次把反恐与大规模杀伤性武器威胁挂钩，拉开“倒萨”行动的序幕。

    ●但面对来自国内外舆论的强烈批评，9月底，布什政府转而试图寻求在联合国授权下解决伊拉克问题。这是美国政府“倒萨”政策的第一次微调。

    ●布什10月3日在一次集会演说中称，军事手段不是美国对付伊拉克的首要选择，而是最后选择。这是美国“倒萨”的调子出现第二次变化。

    一年来，尽管布什政府适时对其伊拉克政策进行了某些调整，但其“倒萨”的目标和基本立场没有改变：一方面坚持认为伊拉克研制大规模杀伤性武器，必须彻底销毁；另一方面坚持必要时美国将单独或会同部分盟国对伊采取军事行动。

    然而，美国政府是否对伊动武、何时动武，在一定程度上也受到美国内外一系列因素的制约。分析人士认为，美国政府在准备用武力推翻萨达姆政权的同时，也可能会采取另外一种选择：长期备战，保持军事压力，强化武器核查，同时削弱萨达姆政权的基础，以压促变，以最低的代价实现其“倒萨”目标。

    《新闻晚报》 2002年12月23日