即将于1月30日举行的伊拉克大选被西方媒体称作“伊拉克半个多世纪以来首次自由选举”。就伊拉克政坛而言，这次划时代的议会选举将为长期受到压制的库尔德人和什叶派阿拉伯人提供千载难逢的掌权机会；就美国政府而言，成功的大选无疑有助于掩饰出兵占领伊拉克的一切污点，为其进一步控制伊拉克提供最好的借口。

不过，与沸沸扬扬的新闻炒作形成巨大反差的是，伊拉克街头似乎显得过于平静。离投票日只有十几天了，首都巴格达还见不到一点大选的气氛。

大选可能沦为“政治秀”

夕阳西下，使本来就是一片灰色的巴格达街道显得更加黯淡。车流急促，人影稀落，人们似乎尽量避免在街道上多停留，哪怕是一小会儿。断壁残垣之上，除了千篇一律的什叶派宗教领袖西斯塔尼的画像外，再见不到其他的宣传标语。单凭眼前的场景，谁会想到两个星期以后这里将成为全国议会选举的最大票箱？

“我们已经尽力多做宣传，多让公众了解大选，但是伊拉克人从来缺乏选举的传统和意识，而现在我们还不可能像奥地利那样从中学起就开始教授有关选举的课程，”伊拉克选举委员会发言人法里德·阿亚尔在接受记者采访时尽量保持他固有的从容和镇定，但是这位阿拉伯世界知名报人的话却不免流露出选举组织者的无奈和忧虑。

2004年12月的一天，40多名武装人员在巴格达市中心拦截了一支选举委员会的车队，将3名委员会职员在光天化日之下枪杀。“他们（死者）都是没有政治偏见的好人，没想到极端主义竟发展到这种地步，”法里德显得有些哽咽。

由于担心成为恐怖组织的袭击对象，大多数参选党派和政治联盟连候选人的名字都不敢公布于众，更不要说宣传参选者的政见了。据称，选民最终拿到的选票上也只印有参选者的名单，而不提供每位参选者的背景资料。

7000多名候选人对275个席位虎视眈眈，而选民们却不知道供自己选择的都是些什么人。看来，这场号称公正、公开、自由、民主的大选最终难免沦为一场“政治秀”。

议席归属大致方向已定

伊拉克人中早就流传着这样一种说法：“选举只是走走过场，选举的结果已经内定了，就像以前的临管会一样。”这种论断的可信度难以考证，但是从目前的选举规则来看，275个议席的归属似乎已经有了大致的方向。

为了平衡各方利益，伊拉克采取了单一选区的比例代表制。即只要得票达到全部票数的1／275就可以作为全国的、而不是地方的代表进入国民议会。同样，某位候选人或某个参选党派即使在某个地区获得多数票而总得票数却不足1／275的话，也无法当选。

显然，这种体制有利于占人口多数的什叶派穆斯林将人数优势转变为实实在在的政治权利。以什叶派党派为主的候选名单中最具实力的要属得到西斯塔尼首肯的“团结伊拉克联盟”和现政府总理阿拉维领衔的“伊拉克名单”。

其中，“团结伊拉克联盟”名单包括228名候选人，是联合了伊斯兰革命最高委员会、达瓦党、国民大会党、伊斯兰行动阵线等什叶派主要政党的广泛的政治联盟。伊斯兰革命最高委员会主席哈基姆位居群雄，其他头面人物如达瓦党主席和伊副总统贾法里、伊拉克国民大会主席沙拉比等举足轻重的人物位列其后。西斯塔尼已发布宗教法令，坚决支持大选如期举行，同时号召其追随者踊跃参加投票。可以预见，只要占全国人口半数以上的什叶派穆斯林积极投票，这份候选名单将成为大选的最终赢家。

占人口20％左右的库尔德人也不愁。库尔德民主党和库尔德爱国联盟两大政党此次联袂组团，只要库尔德选民众志成城，库尔德人在议会中拿到25％以上的席位应该不成问题。“库爱盟”主席塔拉巴尼和“库民党”主席巴尔扎尼捐弃前嫌，在提交名单前已作权力分配：塔拉巴尼将领衔275人的大名单，其主攻方向是全国议会选举，巴尔扎尼则有望垄断库尔德自治区议会选举的投票，以“库尔德斯坦最高行政长官”的身份成为库区政坛第一人。

逊尼派可能被边缘化

面对即将开始的权力重新分配，历来得到当权者恩惠的逊尼派阿拉伯人还需要一段时间才能接受这一事实。一些不甘心失势的人干脆拿起武器，加入反美斗争的行列。美军和伊拉克政府军攻打费卢杰导致20多万人无家可归，进一步在当地丧失民心，也引发了更加猛烈的抵抗运动。受害者和爱国者纷纷加入各种名目的武装组织，向美军和伊拉克安全部队屡屡出击。“逊尼三角地”乱相频生。

满怀野心的极端组织威胁要破坏大选，由爱国学者组成的穆斯林长老会号召抵制大选，逊尼派最大政党伊斯兰党则呼吁推迟大选，甚至率先退选……一时间，逊尼派阿拉伯民众被一种“反选举”的气氛所笼罩，人们“惧谈选”，“怒谈选”，“羞谈选”。“选举是占领者的把戏”、“谁投票谁是叛徒”等一些口号开始在暗中流传。

少了逊尼派的参与，伊拉克大选的公信度将大打折扣，美军当初为举行选举而攻打费卢杰的行动也就成了笑谈。为了劝说逊尼派参选，美国驻伊拉克大使内格罗蓬特最近亲身前往长老会总部，请求宗教领袖达里放弃抵制大选的呼吁，而达里表示，支持选举的交换条件是———对方制定明确的撤军时间表。据当地媒体报道，内格罗蓬特当时问达里：“我们帮你们推翻了萨达姆政权，你们为什么要赶我们走？”达里的回答是：“谢谢，你们的任务完成了，请允许我送你到机场。”

霸气十足的美国政府不可能制定撤军时间表，而保守本分的逊尼派学者们看来也不会回心转意。虽然达里的爱国之情令人敬佩，但权力的天平偏向美国一方———即使逊尼派不参选，只要投票率达到一定标准，最终的选举结果也不会失效，而拒绝参与政治进程的人将进一步失势。

费卢杰也有投票站

法里德说，全国将设立共5220个投票站，其中巴格达地区将有1454个，是全国18个省份中投票站最多的一个。反美袭击最频繁的安巴尔省目前还没有确定设立多少个投票站，但是法里德表示，每一个地区都不会被排除在外，包括刚刚经过浴血的费卢杰。

前不久，驻伊美军军官梅茨向新闻界透露，伊拉克全国18个省中有14个是可以举行投票的，其余4个省则存在安全隐患。心头之患当然非安巴尔省莫属，已经有不止一个武装组织在这一地区散发传单，命令人们不许投票，否则他们将“遭到报复性袭击”。

极端组织的黑手还伸向了南部的什叶派聚居地，去年年底扎卡维领导的“两河圣战基地组织”在什叶派圣城卡尔巴拉和纳杰夫发动的汽车炸弹袭击就是首次“血腥的警告”。近日，又有组织在网上发表声明称，在什叶派居住的省份瓦西特将派驻32名狙击手，“想要去参加选举的选民在到达投票站之前就会被击毙”。

与此同时，伊拉克政府则一再坚称要按期选举，不向恐怖势力弯腰，并制作电视广告与恐怖组织的威胁信相抗衡。其中一则是这样的：一名前往投票站的老者在胡同里被3名蒙面人拦住，正在对峙时，老者的身后陆续有更多的选民来到，大家手牵手向前走去，蒙面人见势不妙一走了之。广告的结尾，屏幕上打出几个阿文单词：“团结就是力量。” （记者李骥志蒋晓峰）

《参考消息》2005年01月14日