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(最近更新时间:2006年03月01日)
【国名】 挪威王国(The Kingdom of Norway, Kongeriket Norge)。
【面积】385155平方公里(包括斯瓦尔巴群岛、扬马延岛等属地)。
【人口】460.5万(2005年统计)。96%为挪威人,外国移民约占4.6%。有萨米族约3万人,主要分布在北部。官方语言为挪威语,英语为通用语。90%居民信奉国教基督教路德宗。
【首都】奥斯陆(Oslo),市区人口约52万。年平均气温5.7℃,降水量763毫米。
【国家元首】国王哈拉尔五世(Harald V),1991年1月21日即位。
【重要节日】宪法日:5月17日(纪念1814年5月17日通过第一部宪法)。
【简况】位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部。东邻瑞典,东北与芬兰和俄罗斯接壤,南同丹麦隔海相望,西濒挪威海。海岸线长21192公里(包括峡湾)。大部分地区属温带海洋性气候。
9世纪形成统一王国。9~11世纪进入全盛期。14世纪中叶开始衰落,1397年与丹麦和瑞典组成卡尔马联盟,受丹麦女王玛格丽特一世统治。1814年被丹割让与瑞典。1905年6月7日脱离瑞挪联盟独立,选丹麦王子为国王,称哈康七世。一次大战期间中立。二战中被德国占领。战后由工党、保守党单独或与其他政党联合执政。
【政治】2005年9月12日,挪威举行议会选举。由工党、社会主义左翼党和中央党组成的“红绿联盟”获得挪议会169个席位中的88席,比上届增12席。基督教人民党、保守党和自由党仅获44席,比上届减少18席。各党得票率依次为工党32.7%,进步党22.1%,保守党14.1%,社会主义左翼党8.8%,基督教民主党6.8%,中间党6.5%,自由党5.9%,其他3.1%。10月14日,保守党、基人党、自由党三党联合政府宣布辞职。17日,工党、社会主义左翼党和中央党组成新政府。对外政策维持总体框架不变,主张加强联合国作用,继续参与国际反恐,加大对外援助。对内致力实现充分就业、可持续发展、公正分配和加强社会福利。
【宪法】现行宪法于1814年5月17日通过,后经多次修订。宪法规定挪实行君主立宪制。国王为国家元首兼武装部队统帅,并提名首相人选,但无权解散议会。
【议会】国家立法机构,采用比例代表直选制。由169名议员组成,任期四年。分上下两院,上院由全体议员的1/4组成,除制定法律先由下院后由上院讨论外,其它问题均由两院合并讨论。本届议会于2005年9月选出,工党占62席,保守党23席,进步党37席,社会主义左翼党15席,基督教人民党11席,中央党11席,自由党10席。议长托尔比约恩·亚格兰(Thorbjørn Jagland,工党),2005年10月就任。
【政府】本届政府于2005年10月17日组成,共19人,其中工党10人,社会主义左翼党5人,中间党4人。主要内阁成员为:首相延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg,工党)、财政大臣克丽斯廷·哈尔沃森(Kristin Haivorsen,社会主义左翼党,女)、地方政府与地区发展大臣奥斯莱于·玛丽·哈加(Åslaug Marie Haga,中间党)、外交大臣约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre,工党)、国防大臣安娜格雷特·斯特伦·埃里克森(Anne-Grete Strøm-Erichsen,工党,女)、环保大臣海伦·奥德韦格·比约恩内于(Helen Oddveig Bjørnøy,中间党)、石油和能源大臣奥德·罗格·埃诺克森(Odd Roger Enoksen,中间党)、外援大臣埃里克·索尔海姆(Erik Solheim,社会主义左翼党)、工贸大臣奥德·埃里克森(Odd Eriksen,工党)、交通和通讯大臣利芙·西格纳·纳瓦塞特(Liv Signe Navarsete,中间党,女)、知识大臣厄伊斯坦·科勒·杜普达尔(Øystein Kåre Djupedal,社会主义左翼党)、劳动和社会融合大臣比亚·哈康·汉森(Bjarne Håkon,工党)、司法大臣克努特·斯托尔博格(Knut Storberget,工党)、儿童和平等事务大臣卡莉塔·白克梅伦(Karita Bekkemellem ,工党)、文化和宗教大臣特隆德·吉斯克(Trond Giske,工党)、卫生和护理大臣希尔维亚·克里斯汀·布吕斯塔(Sylvia Kristin Brustad,工党,女)、更新和行政管理大臣海地·格兰德·罗伊斯(Heidi Grande Røys,工党,女)、农业和食品大臣特尔勒·里斯-约翰森(Terje Riis-Johansen,中间党)、渔业和海岸事务大臣海尔佳·彼得森(Helga Pedersen,工党,女)。
【主要网址】 挪威外交部 http://odin.dep.no/ud
挪威议会 http://www.stortinget.no
【行政区划】 全国设1市18郡。
【司法机构】法院独立行使职能,分三级:最高法院,6个高等法院,93个区、市初审法院。此外还设有劳资纠纷法院、社会保障法院、土地认证法院等。最高法院设1名院长和18名大法官,院长为图尔·谢(Tore Schei),2002年8月就任。检察院隶属司法部,总检察长为托尔-阿克塞尔·布什(Tor-Aksel Busch),1997年就任。
【政党】全国有20多个注册政党。
(1)保守党(Conservative Party):1884年成立。代表金融、航运和工商业大垄断资本利益,强调自由市场竞争,坚定拥护加入欧盟。2000年底有6.4万多党员。主席埃尔纳·苏贝格(Erna Solberg)。
(2)基督教人民党(Christian Democratic Party):执政党。1933年成立。维护基督教传统道德观念,反对加入欧盟,支持向发展中国家提供经援。1999年底有党员5万。主席达格芬·赫布罗腾(Dagfinn Hoeybraaten)。
(3)自由党(Liberal Party):执政党。1884年成立,是挪历史上最早的政党,曾经历多次分裂。代表中小资产阶级利益,反对极端垄断和社会化,主张国际参与。1997年底有党员约7400人。主席拉尔斯·斯蓬海姆(Lars Sponheim)。
(4)工党(Labour Party):在野党。1887年成立。挪第一大党,战后主要执政党,在工会中有较大影响。对内主张实行福利社会,同时适当提高私有化程度;对外强烈要求挪加入欧盟,巩固同美国的传统合作纽带。近年来党内分歧较大,支持率不断下挫,1999年底有6.7万党员。主席为延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)。
(5)中央党(Centre Party):在野党。1920年成立。代表农场主和家庭农户利益,坚决反对加入欧盟。1998年底有党员3.6万。现任主席奥斯莱于·玛丽·哈加(Åslaug Marie Haga)。
(6)进步党(Progress Party):在野党。1973年成立。对外国移民和申请避难者态度较苛刻,赞成加入欧盟,主张减税。1997年底有1.2万党员。近年来支持率有所上升。主席卡尔·哈根(Carl I. Hagen)。
(7)社会主义左翼党(Socialist Left Party):在野党。1975年成立。奉行激进的社会民主主义路线,反对加入欧盟,注重环保。现有党员近1万。主席克里斯廷·哈尔沃森(Kristin Halvorsen,女)。
其他政党还有:挪威共产党(Norwegian Communist Party)、红色选举联盟(RV)、绿党(The Green Party)等。
【重要人物】 哈拉尔五世:国王。1937年2 月21日生于奥斯陆。1940年4 月德国入侵挪威后,随其母及两个姐姐应美国总统罗斯福之邀侨居美国,战后回国。1955年入挪威军事学院学习。1960年至1962年在英国牛津大学学习历史、经济和政治学,1984年11月获英国约克大学荣誉博士学位。1977年获陆海空上将军衔。1957年9月起为挪王储,开始参与国事活动。1991年1月21日即位。1985年4月作为王储首次访华。1997年10月偕宋雅王后访华。爱好帆船和滑雪运动。有一女一子。
延斯·斯托尔滕贝格:首相。1959年3月16日生于奥斯陆。经济学硕士。1990-91年任环保部国务秘书。1993年当选全国议员。1993-96年任经济和能源大臣,1996-97年任财政大臣。2000-2001年任首相。2005年10月二度出任首相。2002年任工党主席。1995年曾随布伦特兰首相访华。已婚,有二个子女。
【经济】挪威是拥有现代化工业的发达国家。70年代经济发展速度较快,80年代有起有落,90年代初因取消石油生产限额,收入剧增,外贸顺差大幅度增加。受西方经济衰退影响和欧洲货币危机冲击,挪威克朗于1992年实行自由浮动。1993年金融形势开始好转,外贸及对外收支继续呈顺差。近年来,由于石油连年高产,出口获巨额收益,经济复苏加快,失业率下降,通膨率维持在较低水平。2002年,受全球经济普遍低迷的消极影响,挪经济增长有所放缓,失业率略有上升。石油收入比较稳定,挪政府“石油基金”截至2005年6月底总额已达11830亿克朗(约合1854亿美元)。挪经济仍然存在过分依赖石油收入和福利开支过大等结构性问题,高科技产业投入与产出不足。2004年主要经济指标如下:
国内生产总值:2507亿美元。
人均国内生产总值:5.4万美元。
国内生产总值增长率:2.4%。
货币名称:挪威克朗(Krone),1克朗 = 100欧尔。
汇率(2004年):1美元 = 6.38挪威克朗。
通货膨胀率:1.3%。
失业率:4.4%
【资源】 2002年底,挪可开采原油蕴藏量为46.7亿立方米,天然气4.46万亿立方米。水力资源丰富,可开发的水电资源约1870亿度,已开发63%。北部沿海是世界著名渔场。
【工业】 在国民经济中占有重要地位,2002年产值约4139亿克朗,占国内生产总值的26.6%。从业人口占总劳力的13.8%。主要传统工业部门有机械、水电、冶金、化工、造纸、木材加工、鱼产品加工和造船。西欧最大的铝生产国和出口国,镁的产量居世界第二,硅铁合金产品大部分供出口。70年代兴起的近海石油工业已成为国民经济重要支柱,挪现为西欧最大产油国、世界第三大石油出口国。2002年原油产量1.74亿吨,开采天然气654亿立方米,油、气总产量为2.59亿当量吨;总产值2941亿克朗,占国内生产总值的19.2%;油气出口额为2815亿克朗,占挪总出口额的44.1%。2002年,挪发电量1200亿度。
【农林渔业】 2002年农林渔业总产值约250.9亿克朗,占国内生产总值的1.6%。从业人口约占就业人口的3.8%。2001年农业面积10312平方公里,其中牧草地6393平方公里。副食基本可自给,粮食主要靠进口。
2001年牲畜、家禽存栏数:牛97.3万头,猪9万头,羊103.3万只,鸡310.9万只。可采伐的森林面积739万公顷,2001年度木材采伐量为840万立方米。渔业是重要的传统经济部门,2002年捕鱼量为274.3万吨,产值110亿克朗。此外,挪养殖业发达,以人工养殖大马哈鱼和近海捕捞为主,主要捕捞鱼种是鳕鱼、鲱鱼、鲐鱼、毛鳞鱼等。鱼产品一半以上供出口,2002年出口额273.9亿克朗,占挪商品出口总额的5.7%。
【服务业】包括商业、旅游、运输、通讯、金融保险、房地产、建筑、公共服务等,2002年产值占国内生产总值的71.8%,从业人数约占总劳力的82.4%。
【旅游业】2002年餐饮业总产值203亿挪威克朗,占国内生产总值的1.3%。主要旅游点有奥斯陆、卑尔根、勒罗斯、北角等地。
【交通运输】海运业发达。主要交通运输情况如下:
铁路:2001年总长4178公里,其中电气化铁路2519公里;客运量32.1亿人公里,货运量19.3亿吨公里。
公路:2002年全国公路总长9.2万公里;机动车总数364万辆(其中小汽车190万辆,货车33.5万辆)。2001年客运量553亿人公里,货运量133亿吨公里。
水运:2002年,挪商船队总吨位2331万吨。2001年客运量8.4亿人公里,货运量145.4亿吨公里;主要港口有奥斯陆、特隆赫姆和卑尔根,奥斯陆港年吞吐量约1000万吨。
空运:2001年,有各类民用飞机951架;客运量41.2亿人公里,货运量1700万吨公里;主要机场有奥斯陆、卑尔根和斯塔万格。
【财政金融】2002年,挪国际收支顺差2006亿克朗。中央银行有黄金和外汇储备1603亿克朗。(根据挪中央银行统计)
主要银行有:挪威中央银行(Norges Bank),总资产10790亿挪威克朗;国家住房银行、渔业银行、农业银行等国家专业银行,总资产6810亿挪威克朗;挪威银行(DnB)、诺尔迪阿(Nordea)等商业银行,总资产约8880亿挪威克朗(2002年底)。
【对外贸易】主张自由贸易。外贸在挪经济中地位重要。2002年进出口总额占当年国内生产总值的62%。
主要出口石油、天然气、有色金属、各类机械、鱼产品、化工产品。主要进口机械、电器设备、运输工具、石油制品、纺织品、食品。
【对外投资】2001年,挪威在国外的投资总额约6275亿挪威克朗,主要在周围邻国、西欧和北美,以及亚太地区。投资集中在工业和金融业。
【对外援助】2002年援外金额135.85亿挪威克朗,相当于国内生产总值的0.89%。主要受援国有坦桑尼亚、莫桑比克、孟加拉国、赞比亚、乌干达等。外援中双边与多边项目约各占一半。多边援助中一半以上通过联合国机构实施。1985年开始向发展中国家提供混合贷款。2002年对华援助总额为7100万克朗。
【外国资本】2001年,外国在挪投资总额约827亿挪威克朗。主要投资国有瑞典、美国、英国、德国等。投资集中在工业和商业。
【经济团体和大公司】 挪威工商联合会(NHO):1989年1月成立,由雇主协会、工业协会和手工业协会合并组成,是挪最大的企业家组织,成员包括全国1万多个企业。会长耶姆·乌特维特·穆埃(Jem Ulltveit-Moe)。
挪威国家石油公司(Statoil):1972年根据议会决定组建,是挪最大的石油公司,直属石油能源部领导,原来股份全部为国家所有,现已部分私有化并于2001年6月18日正式上市。该公司在25个国家和地区经营业务,共有1.6万雇员。2002年营业额为2441亿挪威克朗。现总裁海尔格·伦德(Helge Lund)。
挪威海德鲁公司(Norsk Hydro A.S.):创建于1905年,现为挪最大的工业公司,51%的股本为挪威政府所有。主要经营石油天然气、化工、轻金属、化肥、食品、医药等,在近60个国家和地区共有3.5万雇员。2002年营业额为1629亿挪威克朗。总裁埃文·赖顿(Eivind Reiten)。
挪威克瓦纳公司(Kvaerner):创建于1865年,挪最大私人集团公司之一,现已将总部迁往英国。主要经营工程、造船、能源、建筑等,在30多个国家和地区共有3.4万雇员。2002年营业额为440亿挪威克朗。总裁英格·汉森(Inge HANSEN)。
【人民生活】 有较高的生活水平和社会福利。2001年,全国共有各种医疗机构320所,住院床位22544个;平均寿命女为81.5岁,男为76.2岁;平均每千人有小轿车416辆;移动电话用户占全国人口71%,76%的居民家庭拥有个人电脑,56%的居民上因特网。
【军事】 国王为名义上的最高统帅。内阁通过国防大臣掌握全军。最高作战指挥机构为最高国防司令部,国防司令弗里斯沃中将(Sigurd Frisvold,1999年5月上任)。奉行与美国和北约结盟的防务政策。
实行义务兵役制,服役期6至12个月。2002年现役军人和文职人员共约25000人,其中陆、海、空三军分别为9000人、5000人和3000人。国民卫队8.3万人。战时可动员预备役共约21.7万人。挪向波黑、科索沃、马其顿、中东、安哥拉等地联合国维和部队派驻约1500人。2002年国防支出为286亿挪威克朗,占政府预算的5%。近年来,随着欧洲形势的变化,挪正在调整防务政策,压缩军费开支,削减人员数量,提高装备质量。
【文化教育】 1998年起实行十年制义务教育。学校大多数为公立,中央负责高等教育,地方负责中等和初等教育。2002年教育经费613亿克朗,约占GDP的6.6%。2001/2002学年度各类在校学生总数约97万,教师7.6万。有高等院校71所,学生19.2万。奥斯陆大学,1813年成立,有学生3.5万,是挪威最大的综合性大学。此外还有卑尔根大学、挪威科技大学、特罗姆瑟大学、挪威商学院(BI)、挪威农学院等著名高等学府。
【科研】2002年用于科研的支出约255亿挪威克朗,相当于GDP的1.67%。科研经费40%以上由政府提供,其余由科研单位自筹。主要研究机构为“挪威科研理事会”,下设六个部门,分别负责工业和能源、生物生产和改良、环境与发展、文化和社会、自然科学和技术方面的研究工作。
【新闻出版】2002年全国出版各种日报61种,日平均发行量220万份。另有其他报刊约100种。主要报纸有:《晚邮报》、《世界之路报》、《日报》、《卑尔根时报》等,其中发行量最大的《世界之路报》日发行量39.1万份。
挪威通讯社(NTB):1867年成立,非官方。
挪威国家广播公司(NRK):1933年建立,分广播、电视两部分,隶属文化部。2002年电台广播22793小时,电视台共播放节目7886小时。
【对外关系】 以同北约的合作为其外交和安全政策的基础。积极发展与欧盟及北欧的合作。同时与邻国俄罗斯维持睦邻关系。近年来,进一步加强与欧盟、美国、俄罗斯及周边国家的关系,更加重视发展与亚太国家的联系,努力拓展外交空间,通过联合国积极参与国际事务。挪与140 多个国家有外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】关于国际形势:认为国际形势总体趋向缓和,但民族与种族矛盾、地区冲突、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散以及环境污染等问题构成新的不安全因素。主张建立世界新秩序,维护全球和平与安全,促进可持续发展。认为国际社会面临的最大挑战是贫困、经济发展、民主、人权和可持续发展,积极参与国际和平、人权及发展事业。
关于联合国的作用:强调联合国是维护国际和平与安全最重要的组织,主张加强联合国作用。积极参与联合国维和及和平建设活动,主张进一步强化联合国人权机构和国际司法秩序。欢迎和支持联合国成立紧急援助基金以及建设和平委员会。支持联合国改革。支持日本“入常”和“四国提案”。
关于防扩散、裁军问题:认为核扩散是对国际和平与安全的严重威胁,主张完全销毁核武器。2005年7月曾同澳大利亚、英国等7国向联大提交有关加强核不扩散及裁军工作的倡议书,对该倡议书未被纳入联大最终文件表示失望。敦促北约国家带头反对大规模杀伤性武器扩散。主张放弃导弹防御计划,加大对预防和解决冲突的投入。积极参与打击恐怖主义和有组织犯罪的国际合作,认为单方面使用武力打不赢反恐战争,必须根除冲突的根源和广泛开展合作,应支持联合国在反恐方面发挥主导作用。
关于中东问题:积极参与解决中东问题,1993年曾促成巴以达成《奥斯陆协议》。尊重哈马斯民主选举获胜的事实,对其上台后的执政路线表示关注,敦促哈继续沿现有路线推动中东和平进程。主张通过谈判和非暴力方式解决巴以冲突,巴以双方必须接受此前达成的协议,执行联合国有关决议及“和平路线图”,最终实现两个国家解决方案。反对以建“隔离墙”、在东耶路萨冷和约旦河西岸继续建造定居点,敦促巴勒斯坦自治政府停止使用暴力和恐怖主义手段,呼吁对巴援助国在巴新政府上台前继续支持阿巴斯看守政府。
关于伊拉克问题:认为伊违反了联合国的有关规定,但不同意美国未经联合国授权军事打击伊拉克。挪战时履行作为北约成员国义务向土耳其提供协防。积极参与伊重建工作,主张由联合国主导战后重建并协调开展对伊人道主义救援工作。
【同我国的关系】 1954年10月 5日建交。建交以后,两国关系正常。80年代两国关系有较大发展。进入90年代,双方高层互访频繁,在各个领域的合作迅速发展。
1996年和1997年,江泽民主席和挪国王哈拉尔五世实现互访。2005年,中挪关系继续发展。国务院副总理回良玉、全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱、全国政协副主席李贵鲜等先后应邀访挪。挪外交大臣彼得森、石油能源大臣魏德维、环境大臣哈雷德等访华。
2001年6月,挪前工党政府出台“对华关系新战略”,阐述了进一步发展对华关系的重要性及紧迫性,强调挪将在政治、经济和文化等领域加大对华关系力度,并提出了具体的目标、途径和措施。现任中左联合政府2005年10月上台后,将继续保持对华政策的连续性。
【同美国和北约的关系】美国是挪的主要盟国,同美国和北约合作是战后挪传统的外交和安全政策基石。在欧洲安全政策上强调北约的主导作用,主张加强跨大西洋纽带,支持对北约进行改革及北约在防区外采取行动。视美为最重要的盟友,不支持美发动伊拉克战争,但战后迅速派兵参与重建工作。新政府上台后,外交大臣首先访问美国。
【同俄罗斯及东欧国家的关系】 主张加强与俄及前苏东国家全方位合作,将其融入欧洲,避免在欧洲出现新的分界线,实现泛欧安全、稳定与发展。近年来,挪进一步加强同俄罗斯及东欧国家的关系,并倡议成立了包括俄在内的巴伦支海合作区。2005年,挪首相邦德维克、外交大臣彼得森相继访俄,签署了一系列协议,但双方在涉及北部地区资源问题上的纠纷不断。挪赞成欧盟和北约双东扩,支持波罗的海三国加入欧盟和北约。积极发展同独联体及东欧国家的和平伙伴关系。呼吁俄和平解决车臣问题。重视俄科拉半岛核安全,与俄签署了北部核安全合作协议,并积极推动西方大国帮助解决俄西北部环境污染问题。
【同欧洲的关系】主张建立以北约为主导、欧盟等组织为辅助、俄罗斯参与的新欧安机制,扩大泛欧合作,避免欧洲出现新的分界线。支持欧安组织和欧洲理事会的工作,以确保欧洲稳定。强调继续执行积极的欧洲政策,协助欧洲经济区(EEA)缩小其成员国间的社会及经济差异。
虽两次全民公决否决加入欧盟,但历届政府均积极加强和深化同欧盟在各领域的合作。系申根成员国,在执行欧盟委员会指令方面比例高达99.3%。
【同亚洲及发展中国家的关系】日益重视亚洲,认为以中国、印度为代表的新兴国家的崛起进一步提升了亚洲的国际影响力,亚洲的发展将为挪创造新的机会,但对亚洲潜在的民族、宗教等方面危机表示担忧。1999年提出对华关系新战略,2005年出台“对印度行动计划”。
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