2005年5月9日，公安部部长周永康提出：“在从5月开始，到9月上旬，集中时间，集中力量，领导动手，全警参与，在全国公安机关组织开展集中处理群众信访问题。”这次集中处理群众信访问题的活动，是公安机关为了开展保持共产党员先进性教育活动而进行的一项具体活动，是公安机关先进性教育活动引向深入的“自选动作”。周永康同时提出：“这次集中处理群众信访问题的目标是：人人受到局长接待，件件得到依法处理。”在公安机关的内部，民警们形象地把这次接访活动称为“大接访”。

浙江省个接访工作主要表现为发动得早，宣传得广，执行得实，解决得好。

在公安部“5.9”会议就大接访的工作作了部署后，浙江省公安厅立即着手发动接访工作。浙江省委常委、公安厅长王辉忠在接访开始前的几天都在基层跑，对接访的场地、人员、组织准备情况事无巨细进行检查。用江山市公安局局长陈惠民的话来说:“这样的检查让人倍感压力，也让人倍感责任重大。”

从5月15日开始，浙江省公安厅在省级各媒体上发布了信息，各地公安机关采取召开新闻发布会，在报纸、电视、电台发布新闻公告，在公安局门口和人员密集的场所及农村乡镇张贴公告、发放公开信、悬挂横幅等方式，向全社会公布局长接访的时间地点、范围对象、预约电话、举报电话，真正做到让群众了解，让百姓知道，为顺利开展大接访创造了良好的氛围。

公安机关令行禁止的严格作风在此次接访活动中得到了充分体现。现在，常常为民警们所称道的就是义乌市公安局长黄宝坤带病接访的事情。黄宝坤局长的病其实也普通，但是，放在需要他亲自接访的时候就是显得特殊了。他的病是“声带息肉切除”，医生在给他做好手术后要求他“半个月内严格禁声”，这个就和公安部“人人得到局长接待的要求”产生了冲突。怎么办？后来，黄宝坤局长采取了“笔谈”的方法和来访群众对话，并说明这样做的实际情况，这样的接访方式取得了上访群众的谅解，也获得了良好的效果。

这次大接访浙江省公安厅对信访事项作了严格的统计分类，浙江省公安厅主页上专门开辟了集中处理信访问题的专栏，在专栏中，又专门设立了“进度通报”，把全省11个地市99个县市区的信访事项接待数、办结数、办结率、停访息诉数、停访办结率逐一统计通报。在明确的办结率和停访息诉率的指导下，如何实事求是解决信访问题成了各个公安局长们的头等大事。为此，各地针对不同对象采取不同的接待方式：对一些山区、海岛等偏远地区的信访群众采取“带案下访”，对不愿在公共场所接待或以前对公安机关有成见的采取“登门拜访”，对来访群众较多的采取分时段“主动约访”，保证接待效果。各地把局长接访作为拉近警民距离、密切警民关系的极好时机，对接待场所进行了精心布置，普遍设立了“一厅三室四组”，即接待大厅，局长接访室、调解室、来访人休息室，登记引导组、后勤服务组、接访秩序组和政策宣传组。为来访群众准备了茶水、毛巾、药品、盒饭等，接待现场横幅、标语、指示牌一目了然。来访群众普遍感到满意，认为浙江省公安机关“怀真情、用真心、动真格”。

浙江省公安厅厅长王辉忠在大接访前提出：这次接访处理要坚持“两个凡是”的总体要求，即凡是到县市级公安机关上访的信访人，都能得到县、市级公安机关一把手的认真接待；凡是按照法律法规规定属于公安机关职权范围内受理的信访事项，信访人都能在规定时限内得到有管辖权的公安机关明确的书面答复。从现在的情况来看，浙江省公安机关很好地完成了这个目标。（胡永平）