“十五”期间，中国将以最大的发展中成员身份跨进世贸组织的大门，接受充满机遇和挑战的“过渡期”考验。正在此间出席“两会”的政协委员们指出，面对不可逆转的全球化趋势，有效地应对挑战，才能抓住机遇，使中国在新世纪真正成为世界经济的一部分。

    朱镕基总理日前在关于“十五”计划纲要的报告中表示，要适应经济全球化趋势，进一步提高对外开放水平。今后五年，中国将抓紧做好加入世贸组织的准备和过渡期各项工作，进一步发展进出口贸易，努力提高利用外资水平，同时，还将实施“走出去”战略。

    中国在新世纪发展开放型经济的决心得到了政协委员的高度评价。林兆木委员指出，经济全球化有利于扩大对外开放。尤其中国即将加入世贸组织，将进一步开放市场，外资也会更多地进入，这对国内改革和产业的发展也是一个巨大推动；同时，开放又是双向的，既要“引进来”，也要“走出去”，中国可以更多地扩大国外市场和到国外投资。

    在今后数年的过渡期内，中国必须完成按世贸组织“ 游戏规则”所进行的调整，从而不仅能适应自由化的国际贸易环境，还能在新的环境中得到迅速发展。委员们在“ 两会”上最关心的话题之一，就是中国如何面对经济全球化的挑战。

    加入世贸究竟是“有利有弊”，还是“利大于弊”？中国社科院世界经济与政治所研究员徐更生委员认为，只要加速改革，采用高新技术，改善产业结构，提高产品质量，增强产品竞争力，中国就能实现从“有利有弊”到“ 利大于弊”的转变，以强者的身份与国外的竞争者竞争。

    委员们在讨论中达成了强烈的共识：中国加入世贸组织，各行各业都会面临挑战，首当其冲的就是政府职能能否与国际接轨。全国政协副主席王文元指出，各级政府应更加自觉地做好准备，尽快对现有管理方式进行创新，不再扮演市场主体的角色，由强制性过多的行政干预转向服务与监控，切实解决职能的“错位”、“越位”与“缺位” 的问题。

    在经济全球化的背景下，西方跨国公司正在对其发展战略进行重大调整，这对中国吸引外国直接投资也是严峻的挑战。对外经贸大学教授王林生委员建议，今后在引资中应该适应跨国投资发展的趋势，积极探索采用收购、兼并、投资基金和证券投资等各种方式利用中长期外资。同时，加强构成研发优势的要素，吸引跨国公司到中国建立更多研发中心。另外，中国要继续深化改革，才能充分利用跨国公司的经营战略。

    人们注意到，中国的开放型经济正在发生深刻的变化：从以前的“引进来”为主转向“引进来”和“走出去”双向并举。到海外投资，逐步融入全球生产体系，将成为中国企业在全球化过程中一项重要的战略选择。许多委员认为，众多中小企业将在“走出去”战略中扮演重要角色。

    浙江省工商联会长钮守章委员指出，中国的中小企业已形成多种经济成份共同发展的格局，在“走出去”战略中具有明显的比较优势；而且，以全球视野考虑发展空间，也是中小企业成长的必然选择。上海复星高科技集团总经理郭广昌委员建议：为推动中小企业发展，应该取消行业壁垒，放宽民营经济进入的条件。

    不容回避的是，中国加入世贸后，贸易环境将发生变化，正处于结构调整时期的经济体系将受到强烈冲击。辽宁省政协主席郭燕杰建议，要及早制定“中国经济安全战略”，以解决货物贸易安全、资本市场安全和网络经济安全等问题。

    周晋峰等委员还提出，信用管理体系的不完善，社会化信用管理服务的落后以及企业信用管理水平的低下，将会在中国“入世”后严重影响企业的竞争力。因此，建立起信用管理等现代市场经济的支撑系统已成当务之急。

     新华社 2001年3月11日