财政部副部长朱志刚在今天的经济日报上撰文指出，正确处理公共财政与企业改革发展的关系，是当前中国财政工作中面临的一个重大实践问题。要注重运用财政、税收、财务以及资金政策，为企业创造公平、公正的市场环境。

文中写到，财政作为政府的一个重要部门，今后要更多地致力于创造公平、公正的竞争环境，尽可能地逐步减少所谓的特殊优惠政策，减少那些有失公允的政策。

文章称，虽然不可能一下子解决所有问题，但必须逐步想办法促进公平、公正的竞争环境的形成。绝不能片面地追求效率而牺牲公平。没有公平的市场环境，也不可能有可持续发展的效益。

文章指出，几年来，由于历史的原因，国有企业所背的社会包袱过重，不能平等地参与市场竞争。为了减轻国有企业负担，一是对资源枯竭企业和其他不适应市场经济要求的国有企业实施政策性关闭破产。二是分离企业办社会职能，减轻国有企业负担，促进国有企业平等参与市场竞争。三是支持国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员。