消费方式一定要从本国、本地区的消费环境出发，要考虑资源和生态可以承受的消费度。如果不尊重国情，简单地模仿、攀比一些发达国家的消费方式，将会带来资源的巨大浪费和生态环境的严重失调，甚至造成危害更大的污染灾害；反过来，只会降低消费质量。

日前国务院决定，2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动。这是加快建设节约型社会，缓解资源瓶颈制约，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力的重大举措，意义深远。土地、淡水、森林、能源和金属矿藏等等，是经济发展的重要条件。一个国家资源多，还是少，一是要看绝对量，二是要看人均占有水平。而人均占有水平，只有通过国际比较才能看得出来。中国可谓国土大国，许多资源绝对数量不小。但是，中国人口众多，许多资源与人口相除，又成了世界上资源相对极度贫乏的国家。

人均国土和耕地资源水平低。2002年，中国每134人拥有1平方公里国土。而美国、澳大利亚、加拿大、巴西、法国、俄罗斯等国，每29、2.6、3、19、101、9人就拥有1平方公里国土。到2000年为止，美国、英国从事农业的劳动力仅为1.5%，日本、韩国则分别为5.2%、11.6%，这些国家农业劳动力人均经营的耕地规模分别到达827、245、24、16亩，远远大于我们人均不到5亩的规模，我国长江以南人均耕地还不到1亩。日本、韩国的农户，其2/3甚至更多的收入来自于非农业的兼业收入。而我们现在全部劳动力的50%到67%，即3.7－5亿劳动力还在搞农业，还在土地上搞收入，就是与许多发展中国家相比，差距都较大。

水资源短缺。中国是世界上13个贫水国之一，淡水总资源虽位居世界第六，但人均占有量仅为世界人均的1/4，居世界第121位。据测算，我国城市居民生活和工业严重缺水，每年影响城市产值达3000余亿元。全国669个城市，有400个城市存在供水不足。农村居民生活和农业也严重缺水。目前农村居民有4300万人饮水困难。农作物供水不足,每年平均干旱面积达4亿亩，缺水300亿立方米。在水资源严重缺乏的同时，近20年来城市地下水水质普遍存在恶化趋势。长江、黄河、松花江、珠江、淮河、太湖、巢湖等江湖的断面监测结果表明，63.l％的河段失去了饮用水功能。有专家预测，到2030年，我国人均水资源将减少到1760立方米，缺水将达400亿至500亿立方米，同时可能导致严重的生态问题。

能源短缺。我国目前的能源消费过度依赖化石燃料，对能源的可持续供应造成压力。我国人均能源可采储量远低于世界平均水平，2000年人均石油开采储量只有2.6吨，人均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储量90吨，分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。未来我国石油产量不大可能大幅增长。我国煤炭资源虽然比较丰富，但探明程度很低。2000年可供建设新矿的尚未利用的经济精查储量仅203亿吨，远远满足不了近期煤矿建设的需要，必须加紧勘探。另外尚未利用的经济精查储量中86％分布在干旱缺水、远离消费中心的中、西部地区，开发、运输和利用的难度很大。

随着人均收入水平的提高，中国必须面对难以避免的两种情况：其一是石油消费量显著增加；其二是受石油资源的约束，需要大量进口石油以满足国内需求。目前这些情况已有所表现，自1993年中国成为石油净进口国之后，我国石油对外依存度从1995年的7.6%增加到2000年的31.0%。到2020年，石油消费量最少也要4.5亿吨，届时石油的对外依存度有可能接近60%，与目前美国的水平58%相当。

这些就使我们不得不对传统的发展模式和消费方式进行反思，并且寻求节约资源的发展模式和消费方式。必须考虑经济的发展方式、消费方式、空间分布和资源分配方式等对资源消耗的影响。

在传统的大量消耗资源的技术下，用物质资源投入推动的经济增长方式，必然导致经济发展需要消耗大量的能源、水和矿藏。这种发展方式，其特征就是依靠大规模的资金投入，大规模消耗资源(包括石油、矿石、煤炭、钢材、水泥、木材等)，大规模建设新工厂、上新项目。虽然人们也意识到，并在理论上承认节约资源的技术进步的重要性，但能节约资源的技术投入实际上被忽视。这种发展方式给生态环境带来的后果是资源的深层综合利用和循环利用程度低，导致资源的浪费和枯竭；另一方面也使生态失衡，环境污染。

要解决中国经济发展中遇到的资源短缺问题，必须从根本上改变传统消耗资源型的技术下主要由物质资源投入推动的经济发展方式，要利用约束资源消耗的价格机制，谋求节约资源的技术进步，用最少的资源消耗来实现理想的经济增长和发展。

人们的消费方式对资源消耗也有着很大的影响。消费方式具体包括消费习惯、食品结构、衣着状况、居住形式、出行方式、保温取暖渠道等等。消费方式一定要从本国、本地区的消费环境出发，要考虑资源和生态可以承受的消费度。如果不尊重国情，简单地模仿、攀比一些发达国家的消费方式，将会带来资源的巨大浪费和生态环境的严重失调，甚至造成危害更大的污染灾害；反过来，只会降低消费质量。

针对我国人均资源少、生产力水平低的基本国情，又应当选择什么样的消费方式呢？第一，杜绝浪费性消费，提倡节约型消费。应当讲求日用消费品的质量、实用和耐用性，尽量缩小一次性消费的范围。在全社会推广节能型、节水型的低度消耗资源的适度消费生活体系，减少高能耗、高原材料、高用水的消费。第二，注意食品消费结构的合理化，保持中华民族传统的饮食习惯，在饮食结构上不宜不加区分地普遍提倡以动物型食品为主，膳食结构仍应以植物型食品为主或动植物食品并重。第三，居住方式和出行方式的合理化。宜提倡相对集中的居住方式，发展公园、公共娱乐场所，不宜提倡分散居住，大量建造私人别墅、花园等。宜提供自行车、公共交通为主的交通方式，不宜盲目鼓励单人小汽车出行方式。这样既可以节省土地又可以降低能耗。倡导相对集中的居住方式，有利于集中供给气、热、电及处理污水、污物等，减少污染，有利于保持生态平衡。

（作者周天勇 张弥分别为中共中央党校研究室副主任、教授和中共中央党校副教授）

解放日报2004年5月18日