季允石:搞好扶贫是践行三个代表的实际步骤

     6月23日,河北省长季允石在全省扶贫开发工作经验交流会议上强调,要唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,以高度的政治责任感和历史使命感,大力弘扬抗非精神,进一步加大扶贫开发力度,争取早日改变贫困地区面貌。扶贫开发是贯彻十六大精神的重要任务,是实现全面建设小康社会的关键举措,是践行“三个代表”重要思想的实际步骤,是促进农民增收、实现共同富裕的治本之策。各级各部门一定要充分认识新时期扶贫开发工作的紧迫性、艰巨性、长期性,把这项工作摆在更加突出的位置,既要有形势逼人的紧迫感和忧患意识,又要树立长期奋斗的思想;既要对存在的困难有足够的估计,又要保持奋发有为的精神状态,开拓创新,艰苦奋斗。

    季允石强调,要坚持和发扬这些年来在扶贫开发工作中积累的宝贵经验和做法,特别是“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫”这一基本经验,必须长期坚持下去,并不断充实、完善和发展。要认真落实好省委、省政府《关于加大对扶贫开发工作重点县(区)支持力度的意见》。各级各部门要根据各自实际,制定具体实施意见。在社会参与方面,继续推进社会帮扶,切实提高帮扶效果。进一步加大对口支援力度,搞好结对帮扶,积极动员社会力量参与扶贫开发。着力探索社会扶贫资源的新机制、新方式,发挥各自优势,形成共同推动扶贫开发的强大合力。贫困地区的各级党委、政府,要以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和脱贫致富的责任感,动员和带领广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,依靠自己的不懈努力,脱贫致富。各地要积极探索各具特色的开发扶贫新路子,相互学习,扬长避短,发展特色产业,努力实现跨越式发展。

    季允石要求,要不断开阔视野,拓宽思路,与时俱进,创造性地落实中央和省确定的政策措施,开创新时期扶贫开发工作的新局面。第一,立足发展,注重实效。加快农业结构调整,大力发展优势特色种养业;推进农业产业化经营,建设一批产业化龙头企业;抓住机遇,加强贫困地区基础设施建设;组织好非典疫情平稳后的劳务输出工作;大力推进科教扶贫。第二,责任在省,关键在县。省直各部门要认真履行职责,落实基础设施建设规划,创造良好的发展环境和条件。各市县特别是贫困人口多的县,要把扶贫开发作为中心任务,以扶贫开发工作统揽全局。要建立责任制,加强督导,引入激励机制。第三,扶贫到村,落实到户。切实做到领导干部联系到村,对口帮扶到村,任务分解到村,资金安排到村,措施落实到户,项目覆盖到户。进一步强化扶贫到户措施,努力做好特殊贫困群体的扶贫救助工作。第四,集中财力,保证重点。整合资金,统筹安排,捆绑使用,集中用于首批3138个贫困村的扶贫开发。省直各部门要加大对52个扶贫县的投入力度。要严格扶贫资金管理。第五,积极引导,珍惜民力。正确处理加快发展与农民减负的关系,既要动员群众广泛参与扶贫开发,使贫困农户不断提高自我积累和自我发展能力,又要坚持量力而行、尽力而为,尊重民意,珍惜民力,把好事办好。第六,创新机制,改进方式。要研究新情况,采取新举措,解决新问题。善于运用市场配置资源的机制来提高扶贫工作的水平。积极引导贫困农户进入市场,大力支持民营经济、外资到贫困地区开发建设。(陈国琦 冯志生)

    人民网 2003年06月24日


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