南京体育场地设施工程有限责任公司在参与安徽淮南市体育局田径场地改建的招标活动中，其代理的ＭＩＥ品牌人造草国际足联认证资格证书被确认为伪造，这是我国发生的首例“伪造国际足联证书”案。淮南市在上级有关部门要求确定“中标无效”的情况下，依然将工程交付这一企业施工。这一案件的发生，同时也暴露出国内人造草行业造假成风的黑幕。

伪造国际足联证书顺利中标

２００４年３月１２日，淮南体育局田径场地改建工程进行招标，主要项目是１２２７０平方米塑胶跑道和７７８２平方米足球场人造草铺设工程。招标公告明确要求，参与投标单位必须提供“人造草代理证明、报关单及国际足联认可证明”。当时，初审确定１４家单位具有投标资格。据同样参与投标的广州大洋元亨化工有限公司反映，中标单位南京体育场地设施工程有限责任公司参与竞标的ＭＩＥ人造草，其国际足联认证资格证书属伪造，而招标方在明知其造假的情况下仍将工程交付施工。

据参与竞标的企业向记者反映，２００４年６月１８日开标后，他们有８家企业第二天联名向淮南市体育局、淮南市建设工程招投标办公室等部门反映，ＭＩＥ人造草不具备国际足联认证资格，但这些单位都置之不理。最后，他们只得向安徽省投诉受理中心反映情况。

２００４年８月，安徽省投诉受理中心和安徽省建设招标工程办公室等部门通过省政府外事办，与国际足联取得联系，根据国际足联的回函传真证件确认，南京这家公司参与竞标的ＭＩＥ人造草，其国际足联认证资格证书属于伪造，违反了《招标投标法》第三十三条的规定：投标人不能以其他方式弄虚作假，骗取中标。

对此，淮南市体育局局长金昶在接受记者采访时说：“我们对人造草行业不了解，为保证草的质量，招标前我们专门发函给国家体育总局，请他们邀请了７名专家组成评委会。连专家在评审时都没有发现证书造假，我们更难以分辨真假。接到投诉后，我们要求南京这家公司提供了承诺证书真实性的函件。”淮南市建设工程招投标办公室负责人则解释说，我们只对招投标程序进行监督，对技术性的内容不进行审核。