陈水扁“连任”后，原来扬言“告老还乡”的“行政院长”游锡堃时来运转，不但续任“行政院长”，而且还在“内阁”改组中大批重用游系人马，既是为了“拼政绩”，更是为了在民进党2008年“总统”选举提名人之战中抢得先机。岛内舆论分析，游锡堃这个不擅言词、外号叫做“憨游”的“散财童子”，在“后扁时代”的政治卡位战中无疑已是“第一号领先者”，在位居“行政院长”的有利战斗位置下，他理所当然成为其他竞争者的“头号敌人”。

民进党组党的“助产士”

游锡堃于1948年4月出生在台湾省宜兰县冬山乡太和村的一个农民家庭。1975年为宜兰籍的（国民）党外反对运动大将郭雨新竞选“立委”助选，自此参与政治活动。1977年任林义雄竞选省议员总干事，结识林义雄的堂妹杨宝玉，仅仅两个月就拜堂成亲。1981年、1985年两度当选台湾省议员，并在省议会与苏贞昌、谢三升组成“铁三角”联合问政，在省议会有较大的影响。1985年5月，游锡堃与苏贞昌等联合“党外”14名省议员集体辞职，抗议国民党动用多数强行通过省政府预算。

“美丽岛事件”后，台湾党外反对运动非常活跃，来自“民主圣地”宜兰的游锡堃更是不甘寂寞。1983年，他担任台北县、宜兰县、基隆市党外后援会主席，同年11月任“党外中央后援会秘书长”，1986年任“党外全国后援会召集人”。由于“戒严”时期尚未开放“党禁”，党外只好成立组党秘密小组，游锡堃是10名成员之一。他认为，在“增额立委”选举前组党成功机会最大，因为国民党为顾及影响，不大可能抓人。在他的游说下，130多位党外代表于1986年9月28日在台北圆山饭店召开组党会议，决议成立“建党工作小组”，正式推动民主进步党建党工作。游锡堃因此累积了不少政治资本，不但被捧为“民进党助产士”，还从1986年至1989年连续四届当选民进党中常委，1989年、1993年获民进党提名参选宜兰县长，连选连任。

陈水扁发家的“铁杆兄弟”

游锡堃原是“康（宁祥）系”核心人物，后属“新潮流系”，但派系色彩不强。他为人内敛谦逊，做事比较踏实，两任县长任内政绩不错，连续两年获得《远见》杂志的民调第一，尤其是“民进党助产士”的政治资本，这一切被寻求连任台北市长的陈水扁一眼相中。1997年游锡堃县长任期届满后，陈盛情邀请游锡堃出任台北市捷运公司董事长，并计划1998年底连任成功后让游出任副市长。最让陈水扁感动的是，他在“三合一”选战中败选、痛失台北市长宝座后，原本可以留任的游锡堃选择与他同进退。于是，陈水扁极力向当时的民进党主席林义雄推荐游出任党秘书长，而林也欣然同意自己的堂妹夫出任民进党秘书长。

此后，游锡堃投桃报李，回报陈水扁。在民进党2000年“总统”候选人党内初选中，游联合党内一些人，破解了提名条款的限制，为陈水扁解套，甚至逼退有意参与“总统”候选人提名的前任党主席许信良。选战开始后，游出任陈水扁竞选总部总发言人，用激烈的炮火猛攻另外两名“总统”参选人——连战和宋楚瑜。在选战的关键时刻，游还利用与“中研院院长”李远哲的旧识关系，游说李远哲支持陈水扁，可以说为陈水扁登上“大位”立下汗马功劳。

这回，该轮到陈水扁论功行赏了。陈水扁任命国民党籍的“国防部长”唐飞为“行政院长”，主要是稳定军心和两岸关系。陈水扁任命游锡堃为“行政院副院长”，实际是为培养民进党籍的“行政院长”做准备。哪知好事多磨，2000年7月22日“八掌溪事件”突如其来，4条人命使陈水扁的声望迅速下降，“行政院长”唐飞被迫提出辞呈。为了避免陈水扁苦心经营的“全民政府”破产，游锡堃主动请辞，替陈水扁化解了一场政治危机。当年10月初，唐飞辞职后，“总统府秘书长”张俊雄接任“行政院长”，陈水扁马上任命游锡堃为“总统府秘书长”。2002年1月，陈水扁借新一届“立院”组成、“行政院”总辞之际，任用游锡堃取代张俊雄。不难看出，这是对游锡堃这位勇于承担责任的铁哥们的最高赏赐。

陈水扁原本寄望游锡堃的协调能力，利用游氏的“战斗内阁”为其“拼经济”、“拼改革”加分。如果他施政能有所起色，未尝不是陈水扁“副手人选”的“一匹黑马”。哪知，游氏2年来“拼政绩”没有多大起色，整顿基层农渔会信用部更导致10万农渔民大游行，陈游二人的互信大为降低。2003年正月初九，台当局“踏春”中，游锡堃没精打采地掉在最后，远离陈水扁，岛内媒体早就认为游“在副手人选中已经出局”。此次，陈水扁把竞选总部主委的重担压在游锡堃身上，游能否扛得动，的确不无疑问。好在游锡堃手上掌握着庞大的行政资源，痛痛快快当“散财童子”，四处辅选，为陈水扁连任立下汗马功劳。

民进党卡位战的“领先者”

在民进党内，“总统府秘书长”苏贞昌、高雄市长谢长廷基层实力雄厚，都被视为陈水扁接班梯队的可能人选。虽然游锡堃早就扬言要“告老还乡，另做人生规划”，但陈水扁连任之后，游氏“败部复活”，续任“行政院长”，再次为自己取得接班参赛权，而且在陈水扁接班梯队中处于有利的战斗位置。

对一个胜选“内阁”而言，选后“内阁”人事大幅改组意义非同寻常，对游氏来说无疑是“放手一搏，再战一局”的机会。此次组“阁”，虽然是“总统府”、“行政院”共同决策，但游锡堃展现出前所未有的“自信”，把身边倚重的亲信一个个外放出去独挡一面，把手脚伸进各“部会”，目的就是为“拼接班”进行人事部署。此外，他挑选叶菊兰担任“副院长”，也有提早布局的考虑，拉拢女性、客家人结盟。

游锡堃的自信还表现在面对媒体时的“表演功力”。5月27日续任“行政院长”的第一场媒体茶话会上，游锡堃一改过去木讷的形象，主动要求“新闻局”找一个摄影官，替他全程录像。整场茶会，只见游锡堃拿着麦克风不撒手，回答所有问题。新任“副院长”叶菊兰及新任“秘书长”叶国兴，只像两片“绿叶”，安安静静地当游氏的陪衬。

对于其财经能力，游锡堃更是自我放大。主管财经的前“副院长”林信义离职，“行政院”的财经小组会议游氏自行担纲。他找来岛内六大工商团体、30多位证券期货业者会谈。他不再是倾听者，而是大谈他的“财经理念”。只不过媒体没有太多的报道，而岛内股市更是存心作对，大幅下跌，游氏的财经能力究竟怎样，还是一个未知数。

游锡堃担任“行政院长”2年多，扩大“宜兰帮”成员，加入叶国兴、叶俊荣、林佳龙等“行政院”班底为“游家班”，以“新十大建设”为表演舞台，努力创造政绩。岛内媒体分析，“内阁”已无杂音，游氏强势掌握诸多资源，成为“后扁时代”卡位战中最有实力、最有资源的“第一号领先者”。如果年底“立委”选举选得不错，游“内阁”整体表现过得去，游锡堃就算通过资格考试，成为陈水扁的“接班人”之一。

捐款老家建祖祠

游氏替陈水扁辩护，声称“传统至高无上、不可替代的主权观念已不能适用”，说大陆要求台湾接受一个中国是“强人所难”。游锡堃的祖居地是福建漳州市诏安县秀篆镇埔坪村的东升楼。当地游氏宗亲会理事长游文锦介绍，埔坪村750户、3100多人，多数姓游。开基二世有五大支系，大房即为东升楼，到了12世东山公渡海赴台，在宜兰定居开垦，游锡堃即为开基祖的第20世孙、东山公的第9世孙。

1990年后，台湾游氏子孙开始到东升楼寻根谒祖，双方往来密切，商量兴建祖祠之事。游锡堃的母亲和弟弟游锡贤先后于1992年、1997年、2002年三次返回秀篆老家。据称，游锡堃本来打算1997年宜兰县长卸职后来大陆，不过后来“忙着新的工作”，没有办法来。重建东升楼祖厝时，游锡堃捐了2万元人民币，还为祖祠题词，并以“台湾宜兰县长、第二十代裔孙游锡堃”名义，送了一块“祖德留芳”的牌匾。另外一个同样落款的对联则写着：“东耸云霄宫墙原绮丽，升腾海峤家道更丰融”。

中国网2004年6月16日