12月5日，陈水扁在记者会上宣称，在“国号”不变的情况下，将以2年的时间，“对外将外馆正名为台湾代表处”，“对内把名称容易与中国造成混淆的相关单位逐一正名，由‘国营’、公营事业率先实施”。这既是陈水扁同台联党抢夺“台独铁票”的选举策略，更是陈加速“去中国化”步伐、全力推动“渐进式台独”的重要部署。此举不但将加剧岛内社会对抗，也将进一步恶化两岸关系。
一、陈水扁挖空心思搞“正名”
5日当天，陈水扁具体提出“正名”的三个重点：一是“积极以台湾名义参与国际社会”，二是“所有的驻外馆处争取正名为‘台湾代表处’”，三是“相关单位名称逐一正名，先由‘国营’公营事业着手”。陈水扁话音刚落，台当局上自“行政院”，下到各“部会”及民进党“立院党团”，全体出动，发动宣传机器，为“正名”大唱赞歌，安抚担心两岸关系再度紧张的岛内民众。
“行政院长”游锡堃责成相关“部会”配合办理。“行政院发言人”陈其迈称，公司改名主要考虑“合约”与“商标”问题。合约方面，一般公司改名只要修改章程即可，不会影响该公司先前所签订的合约效力；商标部分，有些企业若要更改商标，只要重新办理登记，没有太大的困难。
“外交部”表示，目前“非邦交国代表处多用台北经济文化代表处”，部分用“中华民国代表团”，使用“中华民国代表团”的馆处不会改名台湾，但用“台北代表处”会争取改名台湾，这是“外交部”多年来的一贯做法。
负责研拟“正名”的“政务委员”许志雄称，“行政院”早就在进行相关工作，这一次将推动“‘国营’公营企业”、当局控股企业、当局捐助的基金会等全面正名，中文、英文名称一起检讨。许志雄点名的一些企业包括：“中钢”、“中船”、“中油”、“中国输出入银行”、“中国国际商业银行”、“中国农民银行”、“中华电信”、“中华邮政”、“中华航空”、“中华开发”、“中华电视”、“中国童子军基金会”、“中华经济研究基金会”等。
“经济部”安慰企业界说，换公司名称最大的困扰在于重新宣传；其他如合约、招牌、文件的重新制作，都算是小钱；只要当局确定政策方向，“‘国营’事业更名不是问题”。
“陆委会主委”吴燮钊自欺欺人地辩称，“正名”只是为了与中国作区别，只要不更改“国名、国号”，两岸关系不会紧张。
民进党“立院党团”称，“在体制内将外馆正名为‘台湾代表处’，是务实符合现状的做法”，“正名有助提升企业竞争力”，诬称反对“正名”的人就是“不爱台湾”。
二、“正名运动”不断深化
早在1997年8月，老牌“台独”分子高俊明、黄昭堂等人发动所谓“台湾共和国运动”，叫嚣“推动台湾正名，废除中华民国国号，逐步建立台湾共和国”。1993年3月，李登辉授意“内政部”，允许冠“中华民国”、“中国”或“中华”字眼的民间社团，改冠“台湾”字眼。
陈水扁上台后，“正名”闹剧更加猖狂。2001年12月29日，岛内“台独”团体向台当局提出三套建议：短程方面，即刻成立“国家层级的正名委员会”，推广“正名理念”；中程方面，透过教育劝说以及简化更名程序等配套措施，直接或间接鼓励各类民间团体或公司行号，变更“中华”或“中国”字眼，使用“台湾”名称；远程方面，扩大民众参与“正名运动”的空间，“凝聚民众对于台湾名称的认同及国家意识”。2002年3月17日，岛内外“台独”社团组成的“世界台湾人大会”在台北市举行所谓“台湾正名、国家制宪”年会，鼓吹“台湾独立建国”。2002年5月11日，“台湾正名运动联盟”发动所谓“台湾正名大游行”，提出七项主张，包括“找回台湾本名”、“各国政府与人民称呼我们为台湾人、台湾国”、“教育部重新制定以台湾为主体的各级学校教科书”，把2002年视为“台湾正名宣传年”，2003年是“台湾正名行动年”，梦想2004年前陈水扁“把‘中华民国’送入历史”。
出于落实“台独”理念和迎合“台独基本教义派”的考虑，陈水扁在各领域推动“台湾正名”，加速“去中国化”施政。对外关系领域，“驻外馆处”的请柬、菜单上印制的“官方标志”一律避用“中华民国国徽”，改用代表台湾的梅花图案；把“护照”加注“台湾”作为送给“台独”组织的礼物；台当局与“邦交国”签署的文件开始加注“台湾”；以“中华民国（台湾）”、“台澎金马卫生实体”甚至“台湾”的名称，申请加入世界卫生组织。经济领域，把“台币”改称“国币”，并极力推动带有“中国”、“中华”字样的公司行号更名。军事领域，不但海陆空三军总机要改名，一些以大陆地名命名的船舰也要改成以台湾地名命名。体育领域，陈水扁声称2008年奥运会期间，要把台湾的体育代表队“中华队”改名为“台湾队”。
三、“正名运动”是“去中国化”施政的重要组成部分
“正名运动”是陈水扁“台独工程”的重要组成部分，本质上是淡化岛内民众的“中国认同”，塑造“台独认同”，培植以“台湾”为核心的民族认同与国家认同。事实上，陈水扁以不正当手段连任以来，推动“台独”的步伐明显加快，从政治、意识形态、舆论宣传、组织架构、尤其是主权象征等各个方面，加速“去中国化”进程，加紧为“台独建国”做准备。
在宣传舆论领域，陈水扁刻意宣扬“台湾主体性”与“台独认同”。在“双十讲话”等场合，陈水扁除极力煽动所谓“大陆威胁”外，还将台湾与中国、“中华民国”和中华人民共和国对立起来，声称“中国非本国”、“中国是敌国”，并大讲所谓“台湾族群”、“台湾生命力”，这实际是妄图割断台湾同胞与中华民族的血脉联系。
在主权领域，陈水扁变相更改“国号”、“国徽”与“中华民国的固有疆域”。陈水扁宣称“中华民国就是台湾，台湾就是中华民国”，“中华民国的最好简称就是台湾”，台当局有关部门并在“中华民国”后面加注“台湾”字眼，这实际是变相更改“国号”。陈水扁还多次声称，“中华民国的主权属于2300万台湾人民”，“台湾是一个主权在民的国家，土地面积36000平方公里”，这实际上更改了包括台当局“宪法”规定在内的“中华民国固有疆域”。
最近，陈水扁多次狂妄地宣称，“2008年要进行宪法大改革，完成一部合身合用合时的台湾新宪法”，“让台湾做一个正常的国家”，声称“立委选举泛绿过半将立即推动公投法修法”，“进行实质宪改”；“如果中国逼人太甚，台湾会把‘九二共识’、‘一国两制’交付公投决定”。“行政院”11月17日召开“公民投票法”审查会，大幅降低“公投”的门槛，删除了投票人数须达有投票权人二分之一以上的有效规定，并将通过门槛降低为“同意票数多于不同意票数，且同意票数达有投票权人总数25%以上”。这实际是为“公投制宪”、“统独公投”、“台独建国”进行法制准备。
与此同时，陈水扁加紧推动组织再造，为“台独建国”进行组织准备。9月7日，“行政院”通过组织机构调整方案，借精简机构之名，整并、废除过去在一个中国架构下设立的独立“部会”，如“蒙藏委员会”、“侨委会”、“退辅会”、“陆委会”，增加作为“海洋国家”标志的“海洋委员会”。
在教育领域，陈水扁极力推行“文教台独”，为“台独建国”预做意识形态的准备。11月7日，陈水扁宣称，“台湾的本国历史地理不该包括中国与蒙古在内”，未来台湾的教育要大改革。之后，“教育部”马上公告《新高中历史课程纲要》，将“台湾史”从原来的“中国史”中独立出来，形成以“台湾史”、“中国史”及“世界史”各占三分之一的课程规划。事实上，“急独”分子杜正胜就任“教育部长”后，全力推行所谓“台湾主体性”教育，将“台湾主体性”列为“四大教育施政纲领”之一。9月初“教育部”宣布明年起岛内初中基本学力测验社会科中的“台湾本土”命题至少要达50%。10月15日，担任2005年公务员考试的“典试委员长”林玉体称，明年“公务人员初等考试”“本国史地命题将不考中国大陆内容，考试内容百分之百与台湾史地有关”，并明确把“本国史地”命题范围限缩在“台澎金马”。“文教台独”的目的是割断台湾历史与中国历史的内在联系，否定台湾是中国一部分的史实，向台湾下一代灌输“台独史观”。
四、“正名运动”成为民进党巩固“台独铁票”、打击泛蓝生存空间的工具
即将于12月11日举行的“立委”选举被称为是“总统”选举的延长赛，不但关系到蓝绿政治版图的重划，更关系到民进党能否“全面执政”、“长期执政”，因而陈水扁高度重视，力拼民进党能选上100席。由于经济不景气，加之“立委”选举热度不如“总统”选举，因而今年的“立委”选战特别冷清。
另一方面，李登辉与陈水扁表面上是“父子”关系，是所谓“约书亚与摩西”的传承关系，但双方争夺“泛绿盟主”、“台独教父”的斗争相当激烈。李登辉为了“泛绿盟主”的地位和“台湾国父”的所谓“历史定位”，寄望他所操控的台联党“立委”席次大增，选后继续牵制陈水扁的大陆政策走向，尤其是控制岛内局势走向，因而不顾国际压力，授意台联党于12月5日分兵三路，发动大规模的“制宪正名台湾国”游行，质疑民进党不敢“正名制宪”，重炮轰击陈水扁“坏了脑壳”，目的是与民进党争夺“台独铁票”。而民进党方面，陈水扁的“公投制宪说”在美国的压力下被迫往回退缩，主张“台独”的选民对陈既失望又不满。无独有偶，民进党因为台风取消原定12月4日的游行和造势晚会，使得民进党“立委”候选人和地方党部人心浮动。
陈水扁上台以来，泛绿军实力有所增强，但“维持现状”仍是主流民意。尤其是，泛蓝军虽连连在“总统”选举中败选，但东山再起的实力依然存在，群众基础和经济实力都不容小视。这其中，作为国民党时代产物的“国营公营事业”，虽然不断被民进党“绿化”，但在政治光谱上“稍微向泛蓝倾斜一点点”。
进退维谷的陈水扁在台联党游行前举行记者会，以一幅“拼正名不落人后”的姿态，抢着表态要求“外馆正名、国营公营事业正名”，同时表示“要彻底的‘去中国国民党化’，不允许任何党国不分的现象存在”，主要有三个目的：
一是操控“立委”选战议题的主导权。这是陈水扁及民进党继国民党党产议题、“柔性政变说”、国民党改党徽议题之后抛出的又一重要议题，目的就是主导选战议题，抢攻媒体版面，引起民众注意，炒热民进党选情。
二是既安定民进党军心，又给“台独基本教义派”一个交代，破解台联党的抢票压力，巩固“台独铁票”。国民党发言人张荣恭表示，陈水扁为避免台联党瓜分泛绿选票，明显而正式抛弃过去标榜的新中间路线，目标就是走向“台独”。
三是继续以所谓“国民党是中共同路人”、“党国不分”的政治帽子，压缩泛蓝军的生存空间，瓦解泛蓝军赖以生存的经济基础。“国安会秘书长”邱义仁表示，中国国民党不在此次“正名”的规范之内，但国民党如果不改名，就会成为惟一一个“中国在台湾的政党”。
五、“正名运动”面临岛内外的强大压力
一是包括美国在内的国际社会不支持。陈水扁当局可以金钱开道，在一些“邦交国”推行“金钱正名”。但在国际社会一个中国的框架日益稳固的情况下，所谓“外馆正名”只能是自取其辱，在国际组织搞“正名”也一样行不通。美国务院副发言人12月6日明确表示，“台湾更改国营企业或海外馆处的动作，显示要片面改变台湾现状”，“美国不支持”；强调“维护台湾海峡的稳定，符合美国的利益”。事实上，“国安会秘书长”邱义仁也承认，外馆正名“并非操之在我”。前“外交部长”、国民党“立委”章孝严认为，“外馆更名说”与国际政治现实脱节，不符合外交现状；与台湾关系密切的美国尚且反对陈水扁的“正名”，日本、新加坡、欧洲等其他重要国家和地区都不会支持台湾。
二是岛内工商界强烈反对。在国际经济环境里，企业改名往往是营运不佳、破产重整或被并购的代名词。台湾近几年经济竞争力不见起色，但不少“国营公营事业”被称为“金鸡母”，或被称为“带领民营企业冲向国际社会的火车头”。如果为了“台独”因素强行要求企业改名，必然遭到岛内工商界的反对。被台当局点名的企业紧急决定，“立委”选后串连反制，不排除走上街头进行大规模抗争。“中国石油”表示，改名涉及合约问题，复杂的岛内外购油、采购、供货合约都得改，成本难以估算。“中国钢铁”表示，“中钢”是上市公司，股东人数高达40万人，公司名称的变动须依公司法办理，并经董事会与股东大会同意，不是想改就能改的。“中华电信工会理事长”张绪中痛批“正名”不但不会让台湾更加国际化，反而会造成“锁岛效应”。“中华邮政”称，更名将造成公司商业信誉的负面影响，并增加公司营运成本等六大问题。“中华航空”委托律师及会计师估算，改名不但将丢掉价值10亿美元的招牌，更将使黄金台港航线面临断航的威胁。
三是泛蓝军与岛内舆论界强烈反弹。岛内媒体认为，陈水扁的“正名说”，无疑是“政客猛灌摇头丸，全民陪葬”；不但不能为台湾带来尊严及利益，相反“只能自毁长城，自掘坟墓”。《经济日报》社论指出，规模庞大、市场价值高昂的大型“国营公营企业”，企业名称就是金字招牌，是最重要的资产；轻言改名不仅将因此毁弃既有合约，在岛内外登记注册的商标也将付出巨大代价，而且为重新建立新的招牌而耗费的资源与因此损失的商机无法计算。泛蓝政治明星、台北市长马英九表示，陈水扁敲锣打鼓喊“正名”，只会增加台湾外交的困难；企业是否改名还要考虑经营、商标、商誉等问题，不是说改就改。
不难看出，陈水扁的“正名说”不但是选举策略运用，更是“台独工程”的重要环节。陈水扁加速推进“渐进式台独”，蓄意制造两岸对抗，再次证明陈水扁抛出的所谓“缓和牌”完全是欺人之谈，未来的两岸关系必将更加紧张。
中国网2004年12月8日
