秋冬之交的台湾,飕飕的冷风不时袭来,阵阵寒意开始伴随人们的生活。然而,由于4年一次的台湾地区领导人选举也正式进入“选季”,一场政治大发烧席卷整个宝岛,并且成为舆论的焦点。
冰冻三尺 选举话题酿成政治发烧
记者开始台湾一月采访的时候,正值所谓的“公投法”法案在“立法院”表决通过的前夜。由于一向反对“公投立法”的国民党和亲民党中途改变态度,决定跟着主张“公投”的民进党的旋律起舞,“公投”立法已经不是立不立的问题,而是立什么样的法的问题。为了从中取得各自所盘算的利多,两大阵营之间的明争暗斗和头面人物的相互攻击一浪高过一浪,加上各种媒体的推波助澜,可谓“公投”热浪扑面而来。
今年6月间,抗击SARS的战斗尚未结束,为扭转对自己不利的选情,陈水扁重新捡起“公投”的话题,声称要用“公投”来解决争论已久的台湾第四座核电站要不要继续兴建的问题,解决台湾要不要加入WHO的问题等等。陈水扁的醉翁之意,不仅为选票,也为他一贯的“台独”幻想张目。所以,他的宣示,立即播下“公投”大发烧的种子,并一路延烧,进入由言论到行动的阶段———提出“公投”法案准备立法。
这一系列言行,因为假民主名义以行,终于迫使一路反对“公投”的国亲两党败下阵来,一夜间由反对转而跟进,宣称除坚持“政府”无权发动公投外,包括“国旗、国号、领土变更”等宪政层次议题的“公投”不预设底线。
就这样,台湾的政治人物把一个选举话题激荡演变成一个冬天里的大发烧,不负责任地将台湾带到危险的边缘。
波谲云诡 立法大战绷紧世人心弦
11月27日,一再延后的“公投”立法表决终于在这一天上演。冷风凄雨之中,绿营团体发动数千人于“立法院”外示威,向“立法院”施加压力,“立法院”内,对立的两大阵营表面上达成一致,要让“公投”立法强渡关山,但通过哪一方的版本却各怀鬼胎。所提交的版本共有6个之多,包括国亲版、民进党版、“行政院”版、“台联党”版、民进党“立委”蔡同荣版等。国亲两党仗着“立法院”多数优势,轻松让自己的草案变成法律,又以不负责任的态度,放任“行政院”所提草案中所谓“防御性”的条文过关。
这样一来,民进党由法案的始作俑者变成了法律的反对者,而国亲两党则由最初的反对者变成法案的帮作俑者,进而成为法律的主作俑者。民进党咽不下这口气,所以,法案甫通过,就炮声隆隆抨击,而国亲两党像一开始不想生孩子最终又当了产妇的妈妈,一脸的得意、自豪和呵护之情。因此,先前关于“公投”的发烧持续蔓延。
民进党当局本来就是以这个话题作为竞选的本钱,于是战役上的失败战略上补,舆论攻击之余,又挟执政便利,以“行政院”名义就其不满意的条文提出“复议”,要求就其中的五项条文进行修改,包括“国会”发动权、审议委员会的设置等等。出手的第一招是“复议”。12月19日,又一轮投票大战上演,结果,国亲一方再次取胜,否决了“行政院”提出的复议案。关于“公投”的话题也就再度发烧。
热昏胡话 要不要爹妈也“公投”
如果说“公投”立法的发烧还多少有些控制的话,有关“公投”内容的话题就到了热昏的地步。国亲两党草案通过的第二天,兴高采烈的国民党主席连战一口气就提出5个“公投”议题,包括族群和解“公投”,债留子孙“公投”,教育改革“公投”,保健费用双涨“公投”和高雄自由贸易港海运直航“公投”。
民进党方面一方面猛烈批评刚刚通过的“公投法”,声称要对“公投法”进行“公投”,一方面提出明年与“总统选举”一起进行所谓的“防御性公投”,后又提出“九大”议题进行公投,计有公投“公投法”,扫除黑金,清查党产,“国会”改革,健康保险的永续经营等。正如有人调侃的,看来要不要爹妈也要“公投”,难道有谁会不赞成族群和谐和扫除黑金吗?
陈水扁提出的所谓“防御性公投”,更是胡话中的胡话。民进党在“立法院”攻防战中占劣势后,陈水扁立即抓住其中的“防御性公投”条文这根救命稻草,宣称他将利用“公投法”赋予他的权力,于明年“大选”的同一天举办“防卫性公投”。陈水扁的孤注一掷,当然人人喊打。祖国大陆严重警告,美国也表示反对。近一半台湾居民认为是选举伎俩,只有三成居民支持。所有这些,并没有使陈水扁有所收敛,他仍一意孤行,在危险的道路上越走越远。(曹宏亮 姚小敏)
《人民日报海外版》2003年12月23日