据台媒报道，“国会”改革“修宪案”本周登场，“立院”五党一派虽然都支持“国会”改革，但朝野“国会”改革的“内涵”却未必一致，各党的盘算也未尽相同，让“修宪”大战增添诡谲气氛。

“立法院”现有两百一七席“立委”，“修宪”院会需要四分之三“立委”出席才能召开。换言之，只要朝野有五十五名“立委”在“修宪”院会中缺席，“修宪”就将破局。

泛绿内部不同调

民进党团总召集人柯建铭直言“当前‘修宪’气氛不明，台面下各股势力暗流汹涌。”他认为，“国会”改革等“修宪案”能否通过，关键在于“修宪”院会能否顺利举行，及各项提案能否以四分之三多数通过。这两大关键，都存有极大变数，他对“修宪”至今不敢乐观。

泛绿阵营内部也有不同步的隐忧。柯建铭说，泛绿阵营一致出席“修宪”院会，没有问题，不过就算“修宪”院会能顺利举行，届时各项法条仍须进行表决，如果各党主张不一致，这些“修宪”条文仍是“凶多吉少”。

台联党同意减半 质疑两票制

台联党只主张“国会”席次减半，但针对可能会压缩小党空间的“单一选区两票制”，台联党“立院”党团总召陈建铭说，选制的改变不应该草率而为，应该纳入“宪法国政体制”内一并考量。

陈建铭表示，台联党到时会提出各政党签署选区的改制等纳入“国政”等整体考量内修订。不过他也表示，倘若台联党的主张不被支持，“不排除支持民进党的修宪版本”。

蓝立场强硬 人能否到齐是关键

国民党从主席、副主席到党团，对“国会”改革“修宪案”展现“就是要过”的坚硬立场，但国民党的问题不在立场，而是“人能不能全员到齐？”党纪是否有效是个大问号。

党内有“立委”初选退出，多位现任党籍“立委”意外落马，且扬言参选到底，这些人对“修宪案”的态度扑朔迷离。

橘是“关键多数” 但态度仍不明

扣除新党的吴成典与无党籍“立委”陈文茜，拥有四十四席“立委”的橘营，确实是这次“修宪案”的“关键多数”。

橘营在临时会召开前夕，公开表态反对临时会处理“国会改革修宪案”，让橘营背负“反改革”的罪名，部分台北都会区的“立委”担心影响到年底“立委”选情，要求党团修正立场，支持“国会改革修宪案”。

党团总召刘文雄表示，亲民党从“讲道理”的立场，主张“立法院”不应在临时会草率完成“国会改革修宪案”，不过党团是合议制，既然部分“立委”有不同意见，党团会尊重他们的意见。

橘营人士指出，单一选区两票制一直是亲民党的一贯主张，他们会全力支持，也会用行动粉碎外界批评亲民党担心泡沫化所以才会反对的说法。至于席次减半，可能要等到本周登场的公听会，听取学者意后再作讨论。（潇凝）

中国台湾网 2004年08月16日