台湾选举结束 两岸关系增变数

刘宏

    喧闹已久的台湾“立法委员”及县市长选举结果出炉,政治生态版图大变化已是客观事实。

    此次选举投票率不算太高,“立法委员”投票率为66.16%,原“立法院”第一大党的国民党惨遭失败,出身国民党的亲民党大幅增长,民进党如愿成为“立法院”第一大党,台湾团结联盟超过5%的政党关口,形象清新的新党喜不敌忧。

    民进党在此次改选中取得87席“立法委员”,得票率33.38%(扣除不过5%的政党,台“中选会”尚未正式公布数据,但其网上开票系统的第二阶段“政党得票率”统计数据是37.8186%,下同);国民党拿下68席、得票率28.56%(32.352%);亲民党取得46席,得票率18.57%(21.037%);台湾团结联盟(台联)13席,得票率7.76%(8.7924%);新党取得1席“立法委员”,得票率2.8596%,未能通过5%的政党“考试及格线”;台湾吾党1席;无党籍及未经政党推荐当选9人。在县市长部分,投票率66.45%,国民党、民进党各拿下9个县市。国民党原执政的彰化县、嘉义县、台东县及外岛金门、马祖被他党取得,在基隆市、桃园县、新竹县、新竹市、台中县、台中市击败民进党候选人,云林县、澎湖县、花莲县保住江山,总额比上届增加一席。而且具有指标性的桃园县、台中市回归国民党执政版图,可算小赢。民进党失去基隆市、桃园县、新竹县、新竹市、台中县、台中市6个县市,夺得南投县、彰化县及嘉义县,比上届少了3个县市。亲民党取得连江、台东两县,加上属党友性质的无党籍苗栗县,属突破性进展;新党虽首次拿下金门县县长和唯一一席“立法委员”,但无法掩盖边缘化的事实。

    选举结束后,各党内部的论功行赏与追究责任之风盛行,而各党之间的合纵连横和政治倾轧也开始上演。

    首先,国民党党内矛盾有可能进一步激化。路线之争一直是困扰国民党的主要难题,在民进党、亲民党诉求鲜明、路线清晰的对比下,国民党面临所谓“本土化”与“传统化”之争。究其本质,其实就是李登辉派和去李登辉派的区别。选举白热化的后期,国民党“蓝中带绿”的传闻满天飞,两名台北市国民党候选人打出“国、民合作救台湾”,以本土化作诉求,企图争取本土票;而民进党则释放出“国家安定联盟”的消息,声称已有足够数量的国民党本土派“立法委员”将在选后向民进党靠拢,加深了国民党的分裂危机;亲民党也适时摆出正宗国民党传人的文宣,形成民、亲两党抢攻国民党票源的情况。选举一揭晓,国民党内部的批评之声四起,要求党中央负责。客观而言,国民党此次的失败实是非战之罪,这从几乎所有人都认为连战是目前唯一为各派接受的党内“共主”可以看出。如前所述,党内的路线之争仍是去年“总统大选”后的延续。虽然国民党开除了李登辉,李登辉则自组台湾团结联盟,但党内“连皮李骨”、“蓝皮绿骨”仍大有人在。失去“执政”资源的连战对党内同志的约束力不大,长期受强人独裁治理的国民党一时适应不良。在国民党失败、民进党大胜、李登辉招手的合力作用下,国民党党内的矛盾极可能激化,目前党中央一级负责人的组织发展委员会主委赵守博已向党主席连战请辞获准。连战已表示将在5日的中常会中进行人事调整,一场风暴正在兴起。

    其次,岛内两大党阵营版图更加清晰,政党政治特点明显。根据选举得票率,民进党、台联逼近45%;国民党、亲民党合计51%。以民进党、台联为代表的泛绿势力总计得到100个席次,以国民党、亲民党加上新党一席的泛蓝势力取得115席,泛蓝、泛绿两大阵营力量相近、壁垒分明。在此次选举中,知名度极高的无党籍“立法委员”施明德、以揭发陈水扁弊案大噪一时的无党籍“立法委员”林瑞图以及多位因黑道背景或官司在身的现任“立法委员”纷纷落马,无党籍生存空间明显受到挤压,部分以无党籍当选的“立法委员”已有意向各自中意的政党靠拢。

    其三,岛内政坛台独势力有所增强,两岸关系更增变数。此次选举使在野党唯一拥有优势的“阵头工事”、“立法院”从几乎控制2/3的情况,转为110∶115的“理论优势”。所谓“理论优势”,主要因为亲民党、新党的48席基本上会协调一致,但作为第一大在野党的国民党,党中央约束力到底如何,谁也不敢保证,理论上的优势很可能变为实质上的少数。选举结束后不久,国民党内本土色彩浓厚的两个“立法院”次级团体公开向陈水扁和李登辉示好,而所谓财经、本土两派代表的王金平、萧万长11月3日出席李登辉组织的“群策会”成立式,更增加了人们对这两派的未来对民进党的态度的疑问。选举的一个直接结果是,陈水扁摆脱了交出“组阁权”的压力,从被动变为主动,握有足够筹码影响各党派。而随着陈水扁领导地位的增加,其大陆政策不会轻易调整,参考选举期间放出的诸如“一国两制等于卖台”等选举宣言,使两岸关系前景仍难令人乐观。

    无论如何,选举的结束正是政治上互相倾轧的开始。

    《中华工商时报》2001-12-5


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