１９９４以来，西藏实施“八七”扶贫攻坚计划，广泛动员社会力量，投入大量人财物力，逐年加大扶贫开发力度，根本改变了农牧区人口长期大面积贫困的状况。截至去年，全区基本实现了粮油肉自给，贫困人口比重由１９９４年的１８．３％下降到２．７％，降幅达１５．６个百分点；１８个国定、区定贫困县农牧民人均纯入１３１６元，接近全区水平，年均增速高于全区平均水平４．４个百分点；昌都、加杳、比如等贫困县的农牧民人均纯收入已超过全区水平，工布江达县则跻身全区前列。

    实施“八七”扶贫攻坚计划以来，西藏贫困地区和贫困群众的基础设施不断改善。通过扶贫开发，各地新建、维修了一批水渠、水库、提灌站、机井等水利设施，改善和扩大农田草场灌溉面积２１６万亩；建设人畜饮水工程４８０处，解决了９．６万人、１８５万头牲畜的饮水困难；完成扶贫搬迁、牧民定居５７９２户；完成中低产田改造２９万亩，开垦农荒地８万亩，改良天然草场、人工种草、围栏草场２８３万亩；修建乡村道路、骡马驿道６０００公里，改善了１４０多个乡、５００多个村道路交通落后状况。

    贫困地区和贫困群众生产生活条件的改善，使西藏农牧业综合能力明显增强。去年全区１８个贫困县粮食、油菜籽、肉类、奶类产量分别比１９９４年增长５７．１％、２３．８％、５５．３％和１８．８％；全区粮食和肉蛋奶产量也大幅度增长，粮食连续１３年丰收，人均肉奶水平进入全国前列。与此同时，贫困地区科技、教育、卫生事业快速发展，近１３万人次农牧民得到培训，农牧科技贡献率提高到３０％以上，适龄儿童入学率上升到８５．８％，乡级卫生院覆盖率达到８５％。

    西藏自治区党委副书记丹增今天在全区扶贫开发工作会议上提出，目前，相当多群众的温饱问题已经基本解决，扶贫工作必须适应这种变化，逐步从扶持自给自足的自然经济转到发展社会主义市场经济上来，从解决群众的最低温饱问题转到提高群众的生活质量和综合素质上来。他提出的“十五”扶贫开发总体目标是：到２００５年，重点扶持的人口人均纯收入要达到１７００元以上，全区农牧民人均纯收入要达到２０００元以上，其中现金收入都要达到６０％以上；农牧区基础设施条件明显改善，社会各项事业得到较大发展。

    丹增还提出，今后五年西藏要着力抓好十大扶贫开发工程：解决１５万农牧区人口饮水难的人畜饮水工程，解决５０个乡、３００个贫困村通路的乡村道路建设工程，解决１０万户农牧民照明用电问题的光明工程，解决７０％以上农牧民看电视和８５％以上农牧民听广播的广播电视村村通工程，搬迁２．５万户农牧民的扶贫搬迁工程，投资３亿元的牧民安居工程，每年组织４０万人外出打工的劳务输出工程，每年完成１０万人次培训的文化科技培训工程，重点开发牦牛、藏系绵羊、山羊、青稞、藏猪系列产品的特色产品开发工程，以及动员全社会各方面力量参与扶贫的社会帮扶工程。（完）

    新华社 2001年6月18日