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第八节 人力资源及培训
人道主义救助完全依赖于救助人员和志愿者的技能、学识和献身精神,他们还常在极为困难甚至有时安全无保障的情况下工作。救助工作对他们的要求很高。如果他们要想确保自己的工作达到最低标准要求,那么,他们就必须接受一定的培训和实践,其所属机构应对其进行应有的管理,井给予应有的支持。
人员人力资源标准1:工作能力
供水及卫生计划要由具有一定资格和相关工作经历的人员完成,他们应接受救助组织的管理,也要有救助组织的支持。
关键指标
●所有的供水及卫生工作人员应明白他们进行的救助行动的目的和工作方法。
●评估工作、项目设计和重要技术性决策要由具备相应的技术资格和处理突发事件的经验的人员完成。
●工作人员和志愿者要注意与灾民有关的性问题。他们要知道如何报告性暴力事件。
●负责技术和管理的工作人员应对重要决策的形成与审核给予支持。
●参与信息收集的工作人员和志愿者全部实行委聘而且要对其进行经常性监督。
●从事卫生宣传教育的工作人员和志愿者要具备相应的能力,并要接受适当的培训和管理。
●从事建筑及其他体力劳动的工作人员和志愿者要经过适当的培训,并进行监督管理,配备相应的条件,以保证他们能高效安全地完成任务。
救助指导
1.参见:ODI/PeopleInAid(1998),《救援人员行为规范》。
2.人员配备:工作人员和志愿者应具备完成各自任务的相应的能力。他们还应了解人权公约、国际人道主义法和《国内迁移指导原则》的主要内容(见“人道主义宪章”)。
作为救助准备工作的一部分,提供培训和支持对于确保有技能的工作人员提供高质量的服务是很重要的。由于在许多国家这些准备工作常常得不到保障,人道主义救助组织应当确保在最终分配救助任务之前挑选称职和有能力的工作人员。
在对工作人员和志愿者分配任务时,救助组织应尽量考虑救援小组中的男女性别比例要平衡。
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