本附录简要介绍了在提供食品救助时需要考虑的几个问题，在实践中，这些问题应按照特定环境和灾民的需要以不同的方式表述。

    1.准备工作和早期预警

    对早期预警信息进行监控并时刻处于待命状态，这一点非常重要。早期预警信息可以用来指导项目的实施，并有助于灾民申请救助行动和资源。有关食品安全受到威胁的信息应及时通知相关机构。

    在易受灾害影响地区工作的人道主义组织要确定和使用合理的预警系统。它们包括基于当地的农业和气象系统及其延伸网络、国家监控系统、地区或国际预警系统，例如VAM、GIEWS和FEWS确定的系统。这些系统可以监控特殊的现象（例如飓风的形成）或更为普遍的问题（例如食品安全或作物生长）。

    2.协助灾后重建

    一旦发生的灾害威胁到人们的生命和生活，食品救助可为灾民提供时间来恢复正常的生活。旨在提高食品资源有效性而实施的食品救助项目应与食品分发工作同时进行，以恢复食品生产能力、创收活动的启动及恢复人体健康。

    人们聚集在分发点，为信息（例如健康和安全意识，或获得食品的权利）的公布和传播带来了极大的方便，这是为食品分发活动创造的额外附加值。

    食品分发系统可用于支持当地贸易和市场的重建以及分发其他的物质资源，从而避免增加成本和劳力。种子、农机具、其他的生产资料和非食品救助物质（液体容器、厨具、肥皂、帐篷和毯子）也可用这种方式进行分发。

    3.救助工作的转移和撤退

    人道主义救助组织在对紧急情况做出赈灾反应时应事先限定救助范围、持续的时间以及预期达到的效果。同时还应确定结束项目的策略。当急需救助达到目的时，如果必要，应转移到为其他恢复性救助工作中去。

    只有当地灾民知道一个人道主义救助组织的职责时，他们才能决定如何更好地利用家庭资源。同灾民共同讨论项目的目标、项目的成功实施以及实施结果的相关指标，就可以避免因为不同的期望而产生的问题。

    人道主义组织在帮助和支持正确的社区和家庭投资方面起着不可缺少的作用，这些投资加强了灾民的自力更生和独立自主的信心。

    4.营养数据解释

    应向人们细心解释改善营养状况的指标，同有关灾民群体的食品安全状况信息联系起来。如果数字表明营养水平有较大改善，这就意味着食品的种类、数量以及分发工作是卓有成效的，但这并不意味着人们独立获得食品的能力已得到提高。如果人们仍不能提供自己家庭所需的最低食品需要，那么，一旦救助项目终结，就无法维持已经改善的营养状况，并再次出现紧急状况。