江泽民认为,我们要搞清楚什么是初级阶段社会主义,怎样建设初级阶段社会主义,就必须“进一步明确什么是社会主义初级阶段有中国特色社会主义的经济、政治和文化,怎样建设这样的经济、政治和文化”。这是他长期以来所思考的重大问题。

    1991年，江泽民在庆祝中国共产党成立70周年大会的讲话中已对建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本内涵和基本原则作了全面、系统的阐述;但当时尚未将其概括为社会主义初级阶段基本纲领,有些规定也还未完全定型和成熟。譬如,1991年“七一”讲话关于中国特色社会主义经济体制的提法是,“建立适应社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制”。当时我们党还未提出“社会主义市场经济”范畴。随着改革开放和现代化建设的发展,我们党对初级阶段社会主义建设规律的认识不断深化。1992年初邓小平南方谈话正是解除了把计划与市场看作是社会主义与资本主义本质区别的思想禁锢，随后，党的十四大正式确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，这就使党对初级阶段社会主义经济的认识出现了新的飞跃;1994年9月，十四届四中全会提出了“党的建设新的伟大工程”，使党对市场经济条件下执政党建设规律的认识出现了新的飞跃；1996年2月,江泽民在中共中央举办的法律知识讲座上发表讲话时，第一次对“以法治国”问题进行了全面深入的阐述，使党对社会主义民主法制建设的认识出现了新的飞跃；1996年党的十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》,又提出社会主义初级阶段精神文明建设的指导思想、主要目标，把党对社会主义精神文明建设的认识推进到了一个新阶段。

    在上述思想认识不断深化的基础上,1997年党的十五大进一步明确提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。江泽民在党的十五大报告中全面阐述了建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策:

    ――建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。保证国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果。

    ——建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。

    ——建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。

    江泽民在十五大报告中还指出：“上述建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领，是邓小平理论的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。”因此，这个基本纲领，既体现了社会主义的普遍本质，又具有鲜明的中国特色；既坚持了我国已进入社会主义社会，必须坚持而不能离开社会主义的原则，又符合我国还处在社会主义初级阶段，生产力水平远远落后于发达资本主义国家的实际状况，目标宏伟而任务具体，内涵丰富而简明扼要，充分反映了社会主义初级阶段的发展要求，是一个继往开来、推进社会主义社会全面发展的纲领。

    当然，随着社会主义改革开放事业的推进，党在社会主义初级阶段的基本纲领也在不断充实新的内容。江泽民关于“三个代表”的重要思想，不仅从经济、政治、文化方面，特别是党的建设方面，进一步丰富和发展了这一基本纲领，而且对我们进一步理解和贯彻这一基本纲领具有指导意义。

    （作者为中共中央党校副教授 博士）

    中国网 2002年7月17日