制定并实施《放射性污染防治法》。2003年6月28日，国家主席胡锦涛签署第六号主席令，颁布了《中华人民共和国放射性污染防治法》。该法施行的宗旨是为了防治放射性污染，保护环境，保障人体健康，促进核能、核技术的开发与和平利用。该法自2003年10月1日施行。

    耕地面积继续减少。2003年建设占用耕地22.9万公顷，灾毁耕地5.0万公顷。生态退耕223.7万公顷，因农业结构调整减少耕地33.2万公顷。土地整理复垦开发补充耕地31.1万公顷。全年净减少耕地253.7万公顷。

    能源和主要原材料消费明显上升。初步测算，2003年能源消费总量16.78亿吨标准煤，比上年增长10.1%。其中，原油消费量2.52亿吨，增长12%；原煤15.79亿吨，增长13.6%。主要原材料消费中，钢材2.71亿吨，增长28.6%；氧化铝1168万吨，增长15.7%；水泥8.36亿吨，增长15.3%。

    水资源供求关系依然紧张。当年人均水资源2076立方米，比上年下降5.6%。全年平均年降水量640毫米，下降3.0%。年末全国454座大型水库蓄水总量1864亿立方米，增加210亿立方米。全年总用水量5410亿立方米，比上年下降1.5%。其中生活用水增长5.0%；工业用水增长1.1%；农业用水下降3.5%。全国人均用水量为420立方米，下降1.9%。

    总体水质状况略有下降。2003年七大水系干流地表水水质有52.5%的断面满足国家地表水三类水质标准要求，比上年下降0.4个百分点；38.1%的断面为四类、五类水质，比上年上升11.3个百分点；超过五类水质标准断面的比例为9.3%，比上年下降11个百分点。237个近岸海域海水水质监测点中，达到国家一类海水水质标准的监测点占19.8%，比上年下降1.5个百分点。

    城市环保工作有所加强。监测的340个城市中，有141个城市空气质量达到二级标准，占监测城市数的41.5%，比上年提高7.7个百分点；有108个城市为三级，占31.8%，比上年下降3.2个百分点；有91个城市为劣三级，占26.7%，比上年下降4.5个百分点。城市污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率和工业固体废物综合利用率，分别达到42.1%、58.0%和53.5%，比上年提高2.1、3.8和1.5个百分点。全国建成烟尘控制区3.3万平方公里，环境噪声达标区2.0万平方公里。

    生态环境建设力度加大。2003年完成造林面积930万公顷，比上年增长19.7%。其中，六大林业重点工程完成造林面积831万公顷。截止2003年，全国共批准国家级生态示范区82个，自然保护区达到1999个，国家地质公园44个，地质遗迹保护区457个，三峡库区完成地质灾害治理项目158个。综合治理水土流失面积5.6万平方公里。

    赤潮发生次数增多。2003年发现赤潮119次，比上年增加40次，上升50.6%；累计面积约14550平方公里，直接经济损失约4280万元。

    长江首次实行全流域春季禁渔。自2003年2月1日起，中国首次对第一大河长江实行全流域春季禁渔三个月，这也是世界首次在大江大河实行全流域禁渔。此次长江禁渔涉及云南、四川、贵州、重庆、湖北、湖南、安徽、江西、江苏和上海等10省市8100多公里江段，其中，长江干流4090公里，支流4000余公里，还包括鄱阳湖、洞庭湖等长江流域的大湖泊；涉及专业捕捞渔民5万多人。

    长江流域是中国淡水渔业的重要产区。从上世纪80年代中期以来，除长江水利工程建设、围湖造田、水域污染等原因外，渔民的过度捕捞已使长江渔业资源受到严重破坏，一些经济鱼类资源已开始枯竭，不少珍稀水生野生动物诸如白暨豚、白鲟等物种面临灭绝。科研机构的研究表明，如果全长江定期禁渔实施到位，将能保护2235万尾四大家鱼产卵亲体，增加幼鱼发生量12243亿尾。此前，中国已在东海、南海等海区实行了伏季休渔。