交通状况损及中国经济增长

    在中国那些交通日益拥堵的城市中穿越街道,可能会导致生命危险。出租车和公共汽车司机经常在行驶中超捷径,其速度令人胆战心惊,很少顾及行人的安全。

    而亚洲开发银行(Asian Development Bank)新发布的一份报告指出,中国糟糕的交通状况对其经济而言可能是一大威胁。

    这家总部位于马尼拉的银行表示,中国高得惊人的道路交通事故发生率可能导致其年度国内生产总值(GDP)减少1%至3%。该行指出,由于街道拥挤、交通安全教育不足以及其他因素,总体而言,亚洲是世界上交通安全纪录最差的地区。

    中国令人忧心的统计数字更是被亚洲开发银行单独列了出来。2001年,中国约发生了75.5万起交通事故,导致10.6万人死亡,伤残54.6万人。

    即便是中国政府的高层官员也未能幸免于该国糟糕的道路交通状况。

    中国国家发展计划委员会主任曾培炎就在不久前前往东北考察途中遭遇车祸受伤。

    “除非中华人民共和国的道路安全状况实现最佳化,否则,道路安全问题造成的经济及社会成本,可能会使相当大一部分经济发展所得被抵消掉,”亚洲开发银行首席交通运输专家查尔斯.梅尔海施(Charles Melhuish)表示。

    道路交通事故频频发生,而此时中国的汽车拥有率还只是刚开始飙升。中国强劲的经济增长以及中产阶级的逐渐形成引发了一股购车热潮,本地生产的载客汽车的销售量在2002年上升至110万辆,较上年同期大幅增长了50%。

    大型国际汽车制造商已争相进军中国,以期在这一潜在规模巨大的消费市场中占据一席之地。

    然而,道路安全状况并没有伴随车辆拥有率的迅速增长而出现大幅改观。

    “中国管理当局已认识到有必要采取一些措施,对其道路交通网络中不断上升的伤亡事故数量作出反应,但目前尚无有关如何处理该问题的正式计划,”亚洲开发银行的梅尔海施称。

    对于行人、司机、骑车人及车辆乘客来说,亚洲可谓是最危险的地方,而中国尤为如此。

    人口稠密意味著主要道路的拥挤不堪,而同时,司机没有接受足够的驾驶安全教育,儿童也很少获得有关如何穿越繁忙街道等简单安全常识的指导。缺乏管理和维护的道路增加了交通事故的风险,并使事故伤员难以被迅速送往医院。

    此外,梅尔海施表示,与世界其他一些地区不同,中国和其他一些亚洲国家缺乏旨在改善道路安全纪录的顾问机构。

    这种顾问机构由警察、医疗及教育等各政府部门组成,以共同拟订国家道路安全政策。

    梅尔海施称,中国需要设立这样一个机构,因为目前其主要问题就是“部门间合作实际不存在”。

    “公共安全部门官员与交通部门官员常常意见相左,而医疗和教育部门的官员则被认为与问题无关,”他说道。“然而,道路交通事故的受害者加重了原本就已不堪重负的医疗服务部门的负担。”

    梅尔海施表示,所有这一切的最终结果在糟糕的统计数字中反映了出来:在中国,每年每1万辆车辆就有26.4例死亡事故。相比之下,在日本和澳大利亚等更富裕的国家中,每1万辆车辆仅有不到2例死亡事故。

    不过,中国管理当局确实已开始采取措施,以使道路交通更为安全。

    例如,上海已在交通引导方面投入更多警力。上海市交警部门的一位发言人表示,其目标是努力“保持道路交通畅通、安全和有序”。

    该发言人称,可能部分缘于这些努力,2002年上海交通事故死亡人数减少了106人。

    与此同时,私营部门正开始起到一些帮助作用。

    美国汽车制造商通用汽车(General Motors Corp., GM)已开始参与一些交通安全宣传活动,并计划从事更多此类工作。

    2002年6月,该公司面向儿童派发了20万份宣传画册,旨在让儿童在街道上更加小心。

    这本画册名为《马路小天使》,主要内容是一个微笑著的别克(Buick)汽车卡通形像带领小朋友以及其他动物卡通角色学习交通安全知识。

    通用汽车(中国)公司的一位发言人表示,该画册已在全中国范围内分发赠送。

    华尔街日报2003年03月10日


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