时代:中国必须加强资金自由流动

    ——美刊报道中国私人企业贷款情况

    2002年,来自中国西部四川省的企业家毛家泰(音)的私人公司通过销售它所生产的食物和饮料纸包装获利250万美元。

    生意从未这么好过。可是,与中国其他许多私人业主一样,毛看来还缺少运气,无力将公司提高一个档次。

    去年,毛想增加产量,赶上餐饮业时兴用五颜六色的杯托装着一次性纸杯上茶的潮流。尽管他有足够的担保品(比如销售合同、设备和存货)作抵押,可是放款机构甚至不愿向他提供小额信贷,帮助他维持源源不断的供应。为筹集资金,毛卖掉了自己的住宅,搬进了办公室楼上的一间屋子。他担心,这次资金延误使公司失去了一些客户,他们可以去找资金来源充裕的国有公司。毛沮丧地说:“别人将抢占我的市场。”

    像毛这样的企业家的遭遇对整个国家将产生严重后果。随着中国从计划经济向自由市场体制转变,经济繁荣很大程度上取决于地方公司的成功与否。中小型企业创造了中国大部分就业增长,新的就业机会对社会稳定尤其重要。

    但是,尽管进行了经济改革,可是小公司仍然难以获得为商业车轮子提供润滑油的大量资源。与其它地方的同行一样,中国的基层企业家对税收和官僚障碍叫苦不迭。

    由于遭到银行的拒绝,四川省的企业家新秀们只能依赖非常规放款者满足自己的资金需要,包括当铺老板和放高利贷者。

    可是,不应把责任全推到中国的银行家头上。放贷机构对私人借款者采取复杂的信用分析办法,但是即使它们是世界一流的理财家,他们也很难向中国一些仅凭经验经营的企业家提供贷款。政府规定了银行能够收取的最高年息是6.6%。这个比例几乎无法弥补风险。政府还禁止他们接受以销售合同或存货作担保品,尽管小公司通常缺乏土地或设备这类不动产。

    此外,向小公司提供贷款往往是一件令人头疼的事。小公司业主通常带着低劣而令人难以相信的帐目本来到银行大厅,银行很难对它们的经营状况加以评估。最近一位生产泡菜的工厂业主拿着一张手写的纸当做分户帐就来到银行申请贷款。还有一些贷款申请者把收据当做资产负债表,要求贷款。而另外一些即使有帐目,通常也是有两三种帐目,银行要什么样的数字他们就提供什么样的数字。

    中国的工业管理者认识到,要想保持经济发展势头,必须加大资金自由流动。北京今年将提高银行的贷款利息。1月份,中国实行了一套专门促进中小型企业发展的新法律,成立了一个大规模基金,扩大全国贷款担保机构网,这样政府就能够与银行联手向信誉良好的公司提供贷款。类似贷款担保计划在其它国家取得了比较好的效果。经济部门官员称之为中国政府近年来采取的支持中小型企业的最实际的措施。(美国《时代》周刊报道)

    参考消息2003年4月3日

    


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