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大连的“新农村”:村民变股东 干部工资村民定
中国网 | 时间:2006 年5 月18 日 | 文章来源:新华网

“入股村里的养牛场我可后悔了!”大连市北乐村村民孙佩君说,“我只买了两头牛,当年就分了2360元,早知道多买几头!”

令孙佩君懊悔不已的是村里搞的奶牛养殖产业自己投入太少了。2004年,北乐村村干部考察发现乳制品销路很好,为增加村民收入,就投资1000万元开办了养牛场。

“村里给奶牛都上了保险,肯定不会赔钱。”村民赵淑珍说,“村里没钱买牛的农户,村里给想办法,合作社也有小额贷款。”

村委会主任迟富声介绍,目前村里已经养殖奶牛2500多头,每年纯利在750万元左右,260多户村民靠养奶牛走上了致富之路。

而在20年前,这个村固定资产总值只有74万元,人均年收入仅为349元。北乐村位于大连市金州区三十里堡的中心地带,人均土地只有0.021亩,既无矿产资源,也无旅游收入,唯一有的果树算下来人均也不到3棵。

靠地不能发家,靠田不能致富。从1991年开始,北乐村人开动脑筋,利用处于黑大公路、哈大铁路的区位优势和本地水果资源丰富的特点,先后办起当时辽南地区最大的水果、蔬菜批发市场。这样,农民变成了市场的股东和经销商,原先零散的土地搞起了规模种植。

北乐大市场获得成功后,他们又相继创办了果汁、旅游鞋等生产企业。去年,全村资产总值达到2.9亿元,人均收入达到11062元。

在这些企业红火起来之后,2005年,北乐村率先实行了以股份制为内容的企业改制工作,将积累的6200万元资产量化到832名村民身上,每个股民平均获得7.45万元的股权资产。

“村民成了股东,说话算数,风险利益共担;村里做到公正、公开、公平,一心为村民着想,这样经济发展起来就会形成良性循环。”迟富声说。

为此,北乐村不但实行了账目公开,就连村干部的工资也由全体村民来评定:每年村干部都要在村民代表大会上述职,村民代表投票评定他们的工资,最高不能超过标准工资的120%,最低却可以分文不给。

“我们村的每项重大决定都要由村民代表大会通过。”村民张金容说,“村里给所有参加集体劳动的村民都上了养老、医疗和家财保险。退休村民不但有养老金,每年还做一次免费体检……”

经济发展了,北乐村修建了图书馆、文化广场、花园和体育场,组织了鼓乐队和秧歌队,引导大家参加健康、有益的文化娱乐活动。

“我们这里有节必过,赵本山这样的大牌明星也在我们这里演出过。”村民殷莲英说,“如今村里还成立了‘公德教育协会’,搞环境治理,调解邻里关系,村里变得更加和睦了。”(记者徐博、徐扬)

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