辽宁省财政厅表示，还未接到国家正式“通知”，个税征收仍按现有规定执行

有消息披露，近日，财政部和国税总局会联合下发“通知”，在个人缴纳个人所得税的过程中，养老保险金、失业保险金、医疗保险金和住房公积金（下简称“三险一金”）的税前扣除的政策口径得以明确界定和细化。

这则消息另一值得关注之处在于：住房公积金缴存比例可能上调至12%，意味个税起征点变相提高。“通知”的公布和实施将会带来哪些变化呢？昨日，记者采访了相关各方。

“三险一金”超缴要缴个税

东北财经大学财税学院的朱晓波教授说，缴纳个税首先要扣除基本的个人生计费用，每个人只有维持了基本的生活，才有能力缴税，为财政作贡献。

新的“个税法”规定，个人收入扣除起征点后，还要扣除维持基本生存的“三险一金”，剩下的余额才是应纳税的收入部分。

“通知”对“三险一金”的税前扣除的政策口径进一步做出了明确界定和细化：即企事业单位按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金免征个人所得税。

而企事业单位和个人超过规定的比例和标准缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。 该“通知”还未下发到省

据《中国财经日报》报道，财政部税政司有关负责人表示，对“三险一金”免征个人所得税将是国家长期执行的一项税收优惠政策。该负责人还算了一笔账，结论是，若将“三险一金”优惠计算在内，我国个税每月费用扣除额度其实不止1600元，而是2000元以上。

昨日，“通知”内容受到了广泛的关注，各大网站纷纷转载。

同日，记者分别浏览了国家财政部、税务总局的官方网站，遗憾的是，并未看到正式的“通知”内容，只是财政部的官方网站摘录了《中国财经日报》的名为《“四金”免征个税政策水落石出》的稿件。

随后，记者咨询了辽宁省财政厅，有关人士答复，还未接到正式的“通知”文本。个人所得税仍按照现有的规定操作、执行。

住房公积金缴存比例将调至12%？

昨日关于“通知”的报道，另一引人关注之处在于，有观点认为，它暗示住房公积金缴存比例会上调至12%。

理由是，“通知”原文中有如下内容：“单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除……”

对此，记者咨询了沈阳住房公积金管理中心。有关负责人说，2001年，沈阳市调整了住房公积金缴存基数和比例，住房公积金缴存比例由原来的单位和职工各6％提高到8％。有条件的单位，报市住房委员会批准，缴存比例可高于8％。

去年，建设部、财政部和中国人民银行联合发文，要求“各地应当结合当地经济、社会发展情况，统筹兼顾各方面承受能力，合理确定住房公积金缴存比例。单位和职工缴存比例不应低于5%，原则上不高于12%。”该人士表示，提高住房公积金缴存比例意味着财政的大力支持，操作上非常谨慎。

目前，还没有住房公积金缴存比例调整的确切信息。

个人“合理避税”空间将缩小

近年来，合理避税、税收筹划越来越被普通的消费者接受，甚至成为一类新型的理财观念。

通常而言，个人合理避税包括以下模式：缴纳住房公积金，进行教育储蓄，投资保险，投资基金等等。而在此次“通知”的内容被披露前，有部分人士已经通过多缴纳住房公积金的方式进行合理避税。

而“通知”一旦实施，即超过规定部分的住房公积金仍要被征收个人所得税，那么，个人合理避税的空间无疑是缩小了。( 辽沈晚报记者金巍)