党的十五大以来,河北人民在省委、省政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,坚持以经济建设为中心,以实现经济跨越式发展为奋斗目标,团结奋斗,开拓进取,战胜了重重困难,经济和社会发展取得了显著成就,综合经济实力有了新提高,胜利完成了“九五”计划任务,实现了“十五”计划的良好开局,为实现经济跨越式发展奠定了坚实的基础,向着社会主义现代化建设第三步战略目标阔步奋进。
一、综合经济实力进一步提高。全省上下紧紧围绕建设经济强省的宏伟目标,集中精力推进现代化建设,努力克服亚洲金融危机的冲击、国内有效需求不足、世界经济增长减缓等一系列不利因素的影响,综合经济实力显著提高。一是国民经济保持稳步发展。国内生产总值年均增长9.5%,超过全国平均水平1.9个百分点。二是经济总量继续居全国前列。2001年国内生产总值居全国第6位,国内生产总值占全国的比重为5.8%,比1997年提高了0.5个百分点;财政收入居全国第8位。三是人均水平连续迈上新台阶。人均国内生产总值年均增长8.8%, 2001年首次突破1000美元大关,在全国继续保持第11位。四是主要工农业产品产量继续保持全国前列。平板玻璃、纱、布、机制纸及纸板、钢、生铁、水泥、发电量等产品产量居全国前5位,其中生铁、成品钢材居全国首位;粮食、棉花、油料、水果、禽蛋、肉类等产量均居全国前8位。
二、产业结构调整取得明显成效。充分利用政策优势、区位优势和资源优势,大力发展龙型经济和区域特色经济,带动了产业结构的调整。一是农业结构调整迈出新步伐。畜牧、蔬菜、果品三大龙型经济发展较快,2001年产值占农林牧渔业总产值的比重达65.2%,对农业增长的贡献为62.2%。产业化经营率达37.6%,比1997年提高8.1个百分点。设施农业、特色农业发展加快,设施蔬菜产量居全国前列,比重达36.8%;年销售收入亿元以上的农业区域特色主导产业141个,比1997年增加62个,销售产值增长1.9倍。二是工业结构调整取得新进展。传统产业改造和高新技术产业发展步伐加快,龙型经济带动作用增强。2001年,钢铁、医药、食品、化工、机械、建材、纺织龙型工业实现增加值、销售收入、利税均占全省工业的五成以上。产品结构进一步调整,适应市场需求的产品增加。三是第三产业发展迅速。第三产业增加值年均增长10.2%,占国内生产总值的比重为34%,比1997年提高2.2个百分点。旅游、商贸流通、非义务教育、文化、交通通信、城镇建设、社区服务等产业成为新的经济增长点。
三、经济发展的后续能力不断增强。认真贯彻扩大内需政策,加大投资力度,积极调整投资结构,经济发展的支撑作用和后续能力不断增强。1998—2001年,全社会固定资产投资累计完成7238亿元,年均增长8.5%;新增固定资产累计达5997亿元。重点项目建设取得显著成绩。桃林口水库、西柏坡电厂、石安、京秦、保津等高速公路、秦皇岛港煤码头四期和十万吨级航道工程等一大批项目建成投产,黄骅港、朔黄铁路、上安电厂、京张、京沪高速公路、黄壁庄水库除险加固等项目建设取得重大进展。2001年,公路通车里程达6.3万公里,高速公路通车里程达1563公里,跃居全国第2位;邮电业务总量和电话交换机总容量分别比1997年增长3.2倍和89.1%,电话普及率达22.2部/百人。基础设施的极大改善,积累了雄厚的实力,为经济持续健康发展提供了强有力的支撑。
四、对内对外开放全面发展。坚持实施“两环开放带动”战略,有效利用两种市场、两种资源,对内对外开放不断向宽领域、多层次和纵深方向发展。出口规模不断扩大,创汇能力不断增强,1998—2001年出口总值累计达138.99亿美元,年均增长5%。出口商品结构不断优化,技术资金密集型产品成为开拓市场的生力军,工业制成品出口比重达67.7%,比1997年提高5.2个百分点,其中机电产品出口比重提高4.5个百分点。出口市场多元化战略取得成效,在巩固传统市场的同时,积极开拓新兴市场。出口主体结构不断优化,非国有制企业出口异军突起。三资企业、集体企业和私营企业出口年均增长24.7%。利用内外资保持一定规模,引资质量逐步提高。实际利用内外资总额累计达1196.07亿元,其中实际利用外资71.69亿美元。环京津优势得到进一步发挥,从京津地区引进资金占全部内资的一半以上。对外经济技术合作发展较快,对外经济技术完成营业额累计达3.37亿美元,年均增长27.1%。外向型经济已成为国民经济的重要组成部分和极富生机和活力的增长点,对有效缓解建设资金不足、催化结构优化升级步伐起到了重要推动作用,为经济跨越式发展提供了强有力的支撑。
五、各项改革取得阶段性成果。以国有企业改革为中心,各项改革扎实推进,社会主义市场经济体制不断完善。一是国有企业改革重点推进。国有企业改革和脱困三年规划目标基本实现。国有大中型骨干企业已有73%初步建立了现代企业制度。组建了一批大型企业集团,竞争实力明显增强。采取多种形式,放开搞活国有中小企业。二是社会保障制度改革稳步推进。初步建立起国有企业职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活“三条保障线”制度,城镇企业职工失业保险、养老保险覆盖面分别达到91.7%和97.4%。三是宏观调控体系逐步完善。财税、金融改革不断深化,政府机构改革大步前进,政府职能转变,政企分开,一个适应市场经济的宏观调控体系已初步形成。四是市场体系发育较快。资本、劳动力、技术等生产要素市场建设进一步加强,商品市场发展加快。到2001年末,各类商品市场发展到4814个,比1997年增加114个。改革的深化促进了社会稳定,为宏观调控的顺利实施提供了体制基础。
六、社会事业蓬勃发展。大力实施“科教兴冀”和“可持续发展”战略,社会事业蓬勃发展,精神文明建设取得新成绩。坚持科学技术是第一生产力思想,科技事业得到迅速发展,科技创新能力不断增强。获省级以上科技成果942项,开发省级以上新产品150项,实施高新技术产业化项目20项,推广重大关键技术和先进适用技术20项。科技进步对经济发展的支撑作用增强,科技进步对经济增长的贡献率达43%以上。教育事业发展加快。高等教育规模扩大,高校布局日趋合理。2001年与1997年相比,普通高校招生增长2.2倍。职业教育、成人教育和现代远程教育有了新发展。人口、资源和环境保护工作得到加强,人口得到有效控制,环境质量进一步改善。文化、卫生和体育等各项社会事业全面进步。精神文明建设取得新成绩,群众性精神文明创建活动扎实推进,公民道德建设得到加强。
七、人民生活水平不断提高。坚持把人民利益放在首位,把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点,发展经济的同时,千方百计增加城乡居民收入,城乡居民收入稳步提高,生活质量继续改善。2001年城镇居民人均可支配收入达5985元,农民人均纯收入达2604元。城乡居民住房条件继续改善。城镇居民人均居住面积达15.75平方米,农民人均居住面积达24.1平方米,分别比1997年增加3平方米和1.6平方米。居民生活质量和消费水平不断提高。在城镇,平均每百户拥有彩色电视机116台、电冰箱86台、洗衣机95台,电脑、汽车、商品房等大件耐用消费品走入城镇居民家庭;在农村,平均每百户拥有彩色电视机72台、洗衣机63台,部分富裕家庭已拥有录像机、照相机、电冰箱。城镇低收入居民的生活基本得到保障,“八七”扶贫攻坚目标基本实现,农村大多数贫困人口温饱问题基本解决。
新世纪,我们进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。河北省第六次党代会提出了实现经济跨越式发展的奋斗目标和要求。力争经过五年奋斗,实现综合经济实力和人民生活水平再上新台阶。在新的历史征程中,全省人民在省委、省政府的领导下,将更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,大力弘扬“求真务实,开拓创新,拚搏自强,团结奋进”的河北精神,为实现经济跨越式发展和社会的全面进步而努力奋斗。
中国网 2002年9月28日